2013年是松山新區(高新區)創建國家級高新區、實現經濟社會提速發展的攻堅之年。松山人將深入推進“三二三四”戰略,即建設以凌南地區為核心的現代服務業集聚區、以南站6.4平方公里為核心的南站新區、以國道102線為核心的國家級高新技術產業園區三大核心區,突出現代服務業和高新技術兩大產業,實施現代服務業百億收入、南站新城區百億固投、高新技術及工業百億產值三大百億工程,打造以奧鴻藥業為龍頭的生物制藥產業集群、以漢拿電機為龍頭的汽車零部件產業集群、以百威英博啤酒為龍頭的食品加工產業集群、以航星集團為龍頭的電子信息產業集群四個產業集群。松山新區(高新區)將以“四大突破”推進“三二三四”戰略,實現率先發展,全面建設科技松山、文化松山、生態松山、宜居松山。
●提升高新技術產業實現四大產業集群建設重大突破
在新的一年,松山新區(高新區)發展產業集群作為經濟工作的主攻方向,通過做大做強四大產業集群,全力打造新區經濟新格局。經過建設,新區將大力引進藥品生產、醫療器械等健康產業入駐園區,形成以奧鴻藥業和上海復星生化藥業集團為龍頭,集研發、生產、物流、營銷、檢驗于一體的現代生物醫藥產業集群。積極推進漢拿電機項目南遷,并以進永精密鍛造、秀亭制管等汽車零部件企業為支撐,大力引進關聯度強的規模以上企業,形成市場占用率高、產業鏈條完整的汽車零部件產業集群。以百威英博啤酒項目為龍頭、加快推進道光廿五集團南遷和錦州釀造廠、威博包裝制品等重點項目投產達效,逐步形成附加值高、輻射面廣的食品加工產業集群。以高新產業孵化器建設為牽動,積極鼓勵航星集團、錦華科技、拓新電子、凱美能源等一批重點企業增產擴能,逐步形成品牌云集、區域領先的電子信息產業集群。
●發展現代服務業實現經濟結構調整重大突破
在現代服務業建設上,松山新區(高新區)將以錦州十里商街“金谷”為牽動,高標準建設六大服務業發展中心,逐步提高現代服務業占GDP的比重,力爭2013年底達到50%以上。
六大服務業發展中心,其中商務行政中心,以喜來登國際酒店和國際會展中心為龍頭,沿市府路、科技路,大力發展商務會展、行政辦公、電子信息等服務行業。商業流通中心,則沿中央南街,大力發展高端商業,形成以億隆國際廣場、溫州名購商城、紅星美凱龍、愛家家居為主軸輻射周邊的大商業圈,打造遼西地區高端大商業格局,并引導商業中心逐漸沿中央南街主軸向南轉移。沿錦娘路、南廣路,大力發展商貿流通產業,以國際汽配城、五金機電城、居然之家、汽車4S一條街行業為重點,打造大的專業市場,建設集交易、倉儲、物流配送、綜合服務為一體的大型現代化商貿物流中心,未來三年要打造三個以上銷售收入過百億的專業市場。餐飲娛樂中心,則是沿云飛南街、科技路,以20幾家大型餐飲休閑娛樂企業為骨干,重點打造規模和水準都居錦州前列的高檔餐飲、休閑娛樂集聚中心。以錦州銀行、郵政儲蓄銀行和將要入駐的招商銀行為主體,加快金融服務業及衍生行業的集聚,打造區域性金融服務中心。以南山綠色屏障為基礎,充分整合南山綠色生態資源,依托罕王殿山、“錦州蘋果”廉政文化基地,結合松錦大戰的歷史文化背景,以主題概念公園為切入點,大力發展生態旅游產業,全面規劃并啟動開發美麗南山,形成生態旅游中心。
●創建國家級高新區實現“以升促建”的重大突破
今年是松山新區(高新區)創建國家級高新區的攻堅之年。新區將按照創建國家高新區的標準,切實抓好高新區“以升促建”工作。首先,按照錦州城市總體規劃的要求,高起點編制高新區220平方公里全域概念性發展規劃,對產業布局、發展重點和功能分區進行科學規劃和合理定位。通過科學規劃,進一步優化空間布局,進一步整合土地、資源、產業等優勢,為更多大項目的引進落位提供發展空間。其次,抓實國家科技成果轉化服務示范基地。充分利用國家科技成果項目庫、種子資金、網絡平臺等資源,篩選并努力引進一批國家科技成果與我區企業之間實現有效對接,確保科技成果轉化為生產力。同時,發揮國家創業服務中心功能。以高新產業孵化器建設為契機,強化“國”字號品牌效應,加快引進已簽約的高新技術企業入駐,積極引導企業開展科技創新、研發核心技術和高科技產品,形成高新技術輻射源。
●擴大對外開放實現項目建設的重大突破
招商引資上項目,是擴大新區經濟總量、增強發展后勁的首要任務。松山新區(高新區)堅持以項目為中心,圍繞圍繞“兩大產業”和“四大產業集群”,精心搭建招商平臺。繼續把世界500強和國內百強企業、總部經濟以及地產10強企業和國內大財團作為主攻方向,著力引進產業牽動性強的大項目。2013年,力爭引進億元以上項目10個,5000萬元以上項目10個。
項目建設是招商引資成果的重要體現,事關松山發展全局,慢不得,等不起,只有搶抓項目落位,才能在新一輪競爭中搶占先機,占領高地,實現跨越式發展。為此,今年松山新區(高新區)項目建設要實現四個確保:確保投資6億元的奧鴻藥業醫藥園、投資2億元的錦州博澤藥業項目、投資2億元的高新產業孵化器、投資18億元的紅星美凱龍家居廣場、投資15億元的B1商住地塊、投資6億元的薛西商住項目、投資9億元的桃園商住項目、投資5億元的昆卡小鎮、投資2億元的北燃集團燃氣配套工程等新建項目早日開工建設,確保投資11億元的50萬噸啤酒廠、投資18億元的億隆國際廣場、投資15億元的溫州名購商城、投資18億元的國際五金機電城、投資8億元的國際汽配城等續建項目早日運營達效,確保投資50億元的碧桂園城市綜合體、投資20億元的錦州國際建材商業城、投資1.5億元的遼寧道光廿五集團搬遷、漢拿電機搬遷等洽談儲備項目早日簽約落位,確保錦娘線兩側、南站地區路網等基礎設施建設項目全面完成。