5月16日，新區(qū)召開經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動動員大會，區(qū)工委書記、管委會主任邢恩國出席會議并作講話。會議深入貫徹落實習近平總書記關于東北地區(qū)軟環(huán)境問題的重要批示精神，落實省、市加強軟環(huán)境建設的相關決策部署，全面部署、迅速啟動新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境整治活動。區(qū)領導班子全體成員，機關各部門正、副職，街道（辦事處）書記、主任，事業(yè)單位一把手，駐區(qū)單位一把手，規(guī)模以上企業(yè)及項目單位主要負責人等參加了會議。
    區(qū)工委副書記、管委會常務副主任梁秋主持會議并宣讀《松山新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動實施方案》。《方案》明確了“把松山新區(qū)建設成錦州一流的軟環(huán)境，讓企業(yè)辦事順暢滿意，讓百姓辦事方便滿意”的工作目標，以及“全面實施‘五個五’工程”的工作任務，即為解決五個方面的問題，通過政務五公開、服務五到位、制度五建立，達到環(huán)境五優(yōu)化的效果。
邢恩國指出，開展軟環(huán)境整治既是新區(qū)加快推進國家高新區(qū)建設、打造“一城一區(qū)一園”總體發(fā)展布局的一項重要舉措，是增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢、營造良好發(fā)展環(huán)境的一項重要內容。整治軟環(huán)境是應對競爭的形勢所迫、是加快發(fā)展的現(xiàn)實所需、是各級各部門的職責所在。全區(qū)上下要進一步深化認識，以排除萬難的決心、雷厲風行的作風、鍥而不舍的韌勁，狠抓落實推進，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷提升新區(qū)的對外形象和區(qū)域競爭力，為全面建設國家高新區(qū)，實現(xiàn)在錦州創(chuàng)新發(fā)展中率先崛起作出積極的貢獻。
    邢恩國強調，經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境整治工作，切實在制約環(huán)境優(yōu)化的觀念、政策、服務等關節(jié)點上破題，進行重點攻堅，集中整治。要全面規(guī)范行政行為，力求在營造規(guī)范有序的法制環(huán)境上有大的突破；始終堅持問題導向，力求在集中解決軟環(huán)境建設問題上有大的突破；加速轉變服務觀念，力求在營造優(yōu)質高效的服務環(huán)境上有大的突破；全力做好結合文章，力求在各項重點工作協(xié)調推進上有大突破。
    邢恩國要求，強化領導責任，各部門各單位黨政“一把手”要對本單位的軟環(huán)境建設負總責，班子成員人人負責；加強監(jiān)督檢查，9個督導組定期不定期地進行明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，盡快解決問題；營造濃烈氛圍，要樹立一批改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的正面典型，要有重點地選擇一些嚴重破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的典型案件予以通報和曝光，努力營造一個人人關心經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，個個致力改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的社會氛圍；建立長效機制，通過制度來倡導一種風氣，形成一套規(guī)范，根治一些頑疾，以“小環(huán)境”的好轉促進全區(qū)“大環(huán)境”的優(yōu)化。