2019年政府信息公開工作年度報告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，由松山新區(qū)管委會辦公室編制完成本報告，現(xiàn)予以公布。
一、2019年政府信息公開總體情況
2019年，新區(qū)政務(wù)公開工作在市政務(wù)公開辦的指導(dǎo)下，在區(qū)管委會的高度重視下，按照省、市政務(wù)公開工作有關(guān)要求，認(rèn)真開展政府信息公開工作，進(jìn)一步推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，主動做好政策解讀，積極擴(kuò)大公眾參與，及時回應(yīng)社會關(guān)切，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加強(qiáng)公開解讀回應(yīng)工作，推進(jìn)政務(wù)公開平臺建設(shè)，以政務(wù)公開推動轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，助力打造人民滿意的服務(wù)型政府。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，分工明確
新區(qū)高度重視政府信息公開工作，將政府信息公開工作擺在重要位置，成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，辦公室具體負(fù)責(zé)，各部門密切配合的工作機(jī)制。新區(qū)辦公室作為政府信息公開常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促新區(qū)政府信息公開工作職責(zé)，各部門、單位及街道（辦事處）相應(yīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專（兼）職人員負(fù)責(zé)具體工作，政府信息公開工作網(wǎng)絡(luò)基本形成。
（二）積極完善政府信息公開工作制度建設(shè)及相關(guān)設(shè)施
新區(qū)認(rèn)真編制《松山新區(qū)政府信息公開指南》和《松山新區(qū)政府信息公開目錄》，及時公開依法應(yīng)主動公開的政府各項信息。此外，新區(qū)及時傳達(dá)貫徹市政府一系列關(guān)于做好政府信息公開工作的文件精神，并制定了相關(guān)制度，切實(shí)規(guī)范政府信息公開工作。一是先后制訂和完善了《松山新區(qū)政府信息公開制度》、《松山新區(qū)依申請公開政府信息工作規(guī)程（試行）》、《松山新區(qū)政府信息公開保密審查辦法（試行）》、《松山新區(qū)政府信息公開責(zé)任追究辦法（試行）》等。二是堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照政府信息公開重點(diǎn)工作安排的要求，不斷規(guī)范公開內(nèi)容，擴(kuò)大公開范圍，強(qiáng)化公開監(jiān)督，全面推進(jìn)政府信息公開重點(diǎn)工作。三是按時總結(jié)了新區(qū)信息公開工作年度報告，對政府信息公開工作中的問題、不足之處進(jìn)行自查，并向各部門、單位征求改進(jìn)的意見和措施，不斷向前推進(jìn)政府信息公開工作。四是制定了網(wǎng)上信息發(fā)布保密審查制度，嚴(yán)格執(zhí)行“業(yè)務(wù)誰主管，保密誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)布，誰負(fù)責(zé)”的原則，為保證此項工作的進(jìn)行，新增購置了1臺電腦，指定專人負(fù)責(zé)信息的錄入工作，對公開的政府信息進(jìn)行審查，為政府信息公開工作順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。
（三）積極做好信息公開日常工作
認(rèn)真做好政府信息主動公開、咨詢、申請、答復(fù)、情況統(tǒng)計、上報及其它日常工作，并在實(shí)施政府信息公開工作過程中，嚴(yán)格按照《條例》要求對公開信息進(jìn)行搜集、審核、公布和登記，堅決做到了及時公開、辦理認(rèn)真和管理規(guī)范。通過舉辦講座、以會代訓(xùn)等多種形式引導(dǎo)干部群眾學(xué)習(xí)、熟悉、使用《條例》，提高了具體工作人員業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)了各部門之間的協(xié)同配合，明確了今后工作規(guī)范和具體要求，為政府信息公開工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
加強(qiáng)公開解讀回應(yīng)工作。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，政府及其部門制定的政策，除依法需要保密的以外做到及時公開，以公開促落實(shí)，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù)，2019年，在松山新區(qū)管委會網(wǎng)站“信息公開重點(diǎn)工作中”公開政府文件2份，解讀文件2份，讓企業(yè)和群眾“快知曉、會運(yùn)用、多受益”。
做好權(quán)責(zé)清單調(diào)整和公開工作。積極推進(jìn)權(quán)責(zé)清單及時上網(wǎng)公開。在政務(wù)公開重點(diǎn)工作專頁中設(shè)置“放管服”專欄，集中發(fā)布部門權(quán)責(zé)清單、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、前置審批事項目錄、行政審批中介服務(wù)事項目錄、投資項目核準(zhǔn)（市級）事項清單、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單接受群眾監(jiān)督。
推動全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋，制定了《松山新區(qū)全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作方案》，全面部署“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作。
深入推進(jìn)預(yù)決算公開。管委會網(wǎng)站“財政信息”專欄已公開2019年政府預(yù)算和部門預(yù)算、2018年市本級政府決算和部門決算。定期公開地方債務(wù)余額及預(yù)算執(zhí)行情況等相關(guān)信息，做到公開內(nèi)容全面、真實(shí)、完整，形式規(guī)范。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開。實(shí)施公開事項清單化管理，制定《松山新區(qū)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開事項清單》，以社會關(guān)注度高的重大建設(shè)項目為重點(diǎn)，在規(guī)定的公開時限內(nèi)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和保密審查程序，將有關(guān)批準(zhǔn)服務(wù)信息、批準(zhǔn)結(jié)果信息、招投標(biāo)信息、重大設(shè)計變更信息等在管委會網(wǎng)站上發(fā)布，突出做好項目批準(zhǔn)和實(shí)施過程等信息公開工作。按照“誰批準(zhǔn)、誰公開，誰實(shí)施、誰公開，誰制作、誰公開”的原則，公共資源配置涉及行政審批的批準(zhǔn)結(jié)果信息由審批部門負(fù)責(zé)公開；公共資源項目基本信息、配置（交易）過程信息、中標(biāo)（成交）信息、合同履約信息等，按照有關(guān)規(guī)定由管理或?qū)嵤┕操Y源配置的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)或監(jiān)督公開。公開重點(diǎn)領(lǐng)域信息172條。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項
信息內(nèi)容
本年新
制作數(shù)量
本年新
公開數(shù)量
對外公開總數(shù)量
規(guī)章
0
0
0
規(guī)范性文件
2
2
2
第二十條第（五）項
信息內(nèi)容
上一年項目數(shù)量
本年增/減
處理決定數(shù)量
行政許可
7
3
10
其他對外管理服務(wù)事項
0
0
0
第二十條第（六）項
信息內(nèi)容
上一年項目數(shù)量
本年增/減
處理決定數(shù)量
行政處罰
15
5
20
行政強(qiáng)制
0
0
0
第二十條第（八）項
信息內(nèi)容
上一年項目數(shù)量
本年增/減
行政事業(yè)性收費(fèi)
0
0
第二十條第（九）項
信息內(nèi)容
采購項目數(shù)量
采購總金額
政府集中采購
60
16.86億元
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和）
申請人情況
自然人
法人或其他組織
總計
商業(yè)企業(yè)
科研機(jī)構(gòu)
社會公益組織
法律服務(wù)機(jī)構(gòu)
其他
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量
12
0
0
0
0
0
12
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量
0
0
0
0
0
0
0
三、本年度辦理結(jié)果
（一）予以公開
7
0
0
0
0
0
7
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形）
0
0
0
0
0
0
0
（三）不予公開
1.屬于國家秘密
0
0
0
0
0
0
0
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開
0
0
0
0
0
0
0
3.危及“三安全一穩(wěn)定”
0
0
0
0
0
0
0
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益
0
0
0
0
0
0
0
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息
1
0
0
0
0
0
1
6.屬于四類過程性信息
0
0
0
0
0
0
0
7.屬于行政執(zhí)法案卷
0
0
0
0
0
0
0
8.屬于行政查詢事項
4
0
0
0
0
0
4
（四）無法提供
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息
0
0
0
0
0
0
0
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作
0
0
0
0
0
0
0
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確
0
0
0
0
0
0
0
（五）不予處理
1.信訪舉報投訴類申請
0
0
0
0
0
0
0
2.重復(fù)申請
0
0
0
0
0
0
0
3.要求提供公開出版物
0
0
0
0
0
0
0
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請
0
0
0
0
0
0
0
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息
0
0
0
0
0
0
0
（六）其他處理
0
0
0
0
0
0
0
（七）總計
12
0
0
0
0
0
12
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理
0
0
0
0
0
0
0
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議
行政訴訟
結(jié)果維持
結(jié)果糾正
其他結(jié)果
尚未審結(jié)
總計
未經(jīng)復(fù)議直接起訴
復(fù)議后起訴
結(jié)果維持
結(jié)果糾正
其他結(jié)果
尚未審結(jié)
總計
結(jié)果維持
結(jié)果糾正
其他結(jié)果
尚未審結(jié)
總計
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
一是公開意識和內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。由于信息公開工作都是兼職人員，工作任務(wù)重、頭緒多、責(zé)任大，與領(lǐng)導(dǎo)提出的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求工作標(biāo)準(zhǔn)尚還有距離。二是公開的形式需進(jìn)一步豐富，目前信息公開主要通過網(wǎng)站、刊物等形式，各部門、單位還需繼續(xù)豐富公開形式，采用靈活有效的方式為群眾提供更多、更新的政府信息；三是信息公開長效機(jī)制還需要進(jìn)一步完善，主動公開的意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，還存在信息發(fā)布量少等問題。
六、其他需要報告的事項
一是充實(shí)公開內(nèi)容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進(jìn)一步做好政府公開信息的界定，完善主動公開的政府信息目錄。二是建立長效工作機(jī)制。進(jìn)一步健全政府信息公開內(nèi)容審核、更新維護(hù)、工作年報等工作機(jī)制，確保政府信息公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展。
