2019年政府信息公開工作年度報告
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，由松山新區管委會辦公室編制完成本報告，現予以公布。
一、2019年政府信息公開總體情況
2019年，新區政務公開工作在市政務公開辦的指導下，在區管委會的高度重視下，按照省、市政務公開工作有關要求，認真開展政府信息公開工作，進一步推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”，主動做好政策解讀，積極擴大公眾參與，及時回應社會關切，加快推進“互聯網+政務服務”，加強公開解讀回應工作，推進政務公開平臺建設，以政務公開推動轉變政府職能，深化簡政放權，助力打造人民滿意的服務型政府。
（一）領導重視，分工明確
新區高度重視政府信息公開工作，將政府信息公開工作擺在重要位置，成立了政府信息公開工作領導小組，并建立了主要領導負總責，分管領導主抓，辦公室具體負責，各部門密切配合的工作機制。新區辦公室作為政府信息公開常設辦事機構，承擔推進、指導、協調、督促新區政府信息公開工作職責，各部門、單位及街道（辦事處）相應成立了工作領導小組，指定專（兼）職人員負責具體工作，政府信息公開工作網絡基本形成。
（二）積極完善政府信息公開工作制度建設及相關設施
新區認真編制《松山新區政府信息公開指南》和《松山新區政府信息公開目錄》，及時公開依法應主動公開的政府各項信息。此外，新區及時傳達貫徹市政府一系列關于做好政府信息公開工作的文件精神，并制定了相關制度，切實規范政府信息公開工作。一是先后制訂和完善了《松山新區政府信息公開制度》、《松山新區依申請公開政府信息工作規程（試行）》、《松山新區政府信息公開保密審查辦法（試行）》、《松山新區政府信息公開責任追究辦法（試行）》等。二是堅持以科學發展觀為指導，按照政府信息公開重點工作安排的要求，不斷規范公開內容，擴大公開范圍，強化公開監督，全面推進政府信息公開重點工作。三是按時總結了新區信息公開工作年度報告，對政府信息公開工作中的問題、不足之處進行自查，并向各部門、單位征求改進的意見和措施，不斷向前推進政府信息公開工作。四是制定了網上信息發布保密審查制度，嚴格執行“業務誰主管，保密誰負責”、“誰發布，誰負責”的原則，為保證此項工作的進行，新增購置了1臺電腦，指定專人負責信息的錄入工作，對公開的政府信息進行審查，為政府信息公開工作順利推進提供了強有力的保障。
（三）積極做好信息公開日常工作
認真做好政府信息主動公開、咨詢、申請、答復、情況統計、上報及其它日常工作，并在實施政府信息公開工作過程中，嚴格按照《條例》要求對公開信息進行搜集、審核、公布和登記，堅決做到了及時公開、辦理認真和管理規范。通過舉辦講座、以會代訓等多種形式引導干部群眾學習、熟悉、使用《條例》，提高了具體工作人員業務水平，加強了各部門之間的協同配合，明確了今后工作規范和具體要求，為政府信息公開工作的順利開展奠定了良好的基礎。
加強公開解讀回應工作。堅持以公開為常態、不公開為例外，政府及其部門制定的政策，除依法需要保密的以外做到及時公開，以公開促落實，以公開促規范，以公開促服務，2019年，在松山新區管委會網站“信息公開重點工作中”公開政府文件2份，解讀文件2份，讓企業和群眾“快知曉、會運用、多受益”。
做好權責清單調整和公開工作。積極推進權責清單及時上網公開。在政務公開重點工作專頁中設置“放管服”專欄，集中發布部門權責清單、涉企行政事業性收費目錄清單、前置審批事項目錄、行政審批中介服務事項目錄、投資項目核準（市級）事項清單、經營服務性收費目錄清單接受群眾監督。
推動全面實施“雙隨機、一公開”監管。推行“雙隨機、一公開”監管全覆蓋，制定了《松山新區全面推行“雙隨機、一公開”監管機制加強事中事后監管工作方案》，全面部署“雙隨機、一公開”抽查工作。
深入推進預決算公開。管委會網站“財政信息”專欄已公開2019年政府預算和部門預算、2018年市本級政府決算和部門決算。定期公開地方債務余額及預算執行情況等相關信息，做到公開內容全面、真實、完整，形式規范。
推進重點領域政府信息公開。實施公開事項清單化管理，制定《松山新區重大建設項目批準和實施領域政府信息公開事項清單》，以社會關注度高的重大建設項目為重點，在規定的公開時限內，嚴格按照有關規定和保密審查程序，將有關批準服務信息、批準結果信息、招投標信息、重大設計變更信息等在管委會網站上發布，突出做好項目批準和實施過程等信息公開工作。按照“誰批準、誰公開，誰實施、誰公開，誰制作、誰公開”的原則，公共資源配置涉及行政審批的批準結果信息由審批部門負責公開；公共資源項目基本信息、配置（交易）過程信息、中標（成交）信息、合同履約信息等，按照有關規定由管理或實施公共資源配置的國家機關、企事業單位負責或監督公開。公開重點領域信息172條。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項
信息內容
本年新
制作數量
本年新
公開數量
對外公開總數量
規章
0
0
0
規范性文件
2
2
2
第二十條第（五）項
信息內容
上一年項目數量
本年增/減
處理決定數量
行政許可
7
3
10
其他對外管理服務事項
0
0
0
第二十條第（六）項
信息內容
上一年項目數量
本年增/減
處理決定數量
行政處罰
15
5
20
行政強制
0
0
0
第二十條第（八）項
信息內容
上一年項目數量
本年增/減
行政事業性收費
0
0
第二十條第（九）項
信息內容
采購項目數量
采購總金額
政府集中采購
60
16.86億元
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和）
申請人情況
自然人
法人或其他組織
總計
商業企業
科研機構
社會公益組織
法律服務機構
其他
一、本年新收政府信息公開申請數量
12
0
0
0
0
0
12
二、上年結轉政府信息公開申請數量
0
0
0
0
0
0
0
三、本年度辦理結果
（一）予以公開
7
0
0
0
0
0
7
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）
0
0
0
0
0
0
0
（三）不予公開
1.屬于國家秘密
0
0
0
0
0
0
0
2.其他法律行政法規禁止公開
0
0
0
0
0
0
0
3.危及“三安全一穩定”
0
0
0
0
0
0
0
4.保護第三方合法權益
0
0
0
0
0
0
0
5.屬于三類內部事務信息
1
0
0
0
0
0
1
6.屬于四類過程性信息
0
0
0
0
0
0
0
7.屬于行政執法案卷
0
0
0
0
0
0
0
8.屬于行政查詢事項
4
0
0
0
0
0
4
（四）無法提供
1.本機關不掌握相關政府信息
0
0
0
0
0
0
0
2.沒有現成信息需要另行制作
0
0
0
0
0
0
0
3.補正后申請內容仍不明確
0
0
0
0
0
0
0
（五）不予處理
1.信訪舉報投訴類申請
0
0
0
0
0
0
0
2.重復申請
0
0
0
0
0
0
0
3.要求提供公開出版物
0
0
0
0
0
0
0
4.無正當理由大量反復申請
0
0
0
0
0
0
0
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息
0
0
0
0
0
0
0
（六）其他處理
0
0
0
0
0
0
0
（七）總計
12
0
0
0
0
0
12
四、結轉下年度繼續辦理
0
0
0
0
0
0
0
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議
行政訴訟
結果維持
結果糾正
其他結果
尚未審結
總計
未經復議直接起訴
復議后起訴
結果維持
結果糾正
其他結果
尚未審結
總計
結果維持
結果糾正
其他結果
尚未審結
總計
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
五、存在的主要問題及改進情況
一是公開意識和內容需要進一步深化。由于信息公開工作都是兼職人員，工作任務重、頭緒多、責任大，與領導提出的高標準、嚴要求工作標準尚還有距離。二是公開的形式需進一步豐富，目前信息公開主要通過網站、刊物等形式，各部門、單位還需繼續豐富公開形式，采用靈活有效的方式為群眾提供更多、更新的政府信息；三是信息公開長效機制還需要進一步完善，主動公開的意識還有待進一步加強，還存在信息發布量少等問題。
六、其他需要報告的事項
一是充實公開內容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步做好政府公開信息的界定，完善主動公開的政府信息目錄。二是建立長效工作機制。進一步健全政府信息公開內容審核、更新維護、工作年報等工作機制，確保政府信息公開工作制度化、規范化發展。
