各相關(guān)單位：

根據(jù)管委會會議精神，為強(qiáng)化我區(qū)封戶區(qū)域的管理工作，確保我區(qū)整體規(guī)劃順利實施，實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，制定實施方案，現(xiàn)將《關(guān)于錦州高新區(qū)封戶區(qū)域管理工作實施方案》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

錦州高新區(qū)管理委員會

2023年8月21日

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于錦州高新區(qū)封戶區(qū)域管理

工作實施方案

依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號）、《錦州市人民政府關(guān)于延長<錦州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法>有效期的決定》（錦政規(guī)〔2020〕3號）相關(guān)規(guī)定，目前我區(qū)封戶分為兩種情況，一是針對曾計劃開發(fā)改造的區(qū)域，由區(qū)管委會下達(dá)行政文件予以封戶，二是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，由區(qū)住建交通服務(wù)中心征收部門針對我區(qū)當(dāng)年征收計劃內(nèi)涉及的項目予以封戶（封戶區(qū)域詳見附表1）。為提升我區(qū)整體營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，確保我區(qū)整體規(guī)劃順利實施，實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就我區(qū)封戶區(qū)域的管理工作，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神以及在遼寧、錦州考察時的重要講話精神，認(rèn)真落實省委、市委實施全面振興新突破三年行動的決策部署，全面提升高新區(qū)市場主體活力。

二、主要目標(biāo)

推進(jìn)高新區(qū)市場主體培育工作，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力，加快市場主體增長速度。

三、具體措施

1.自本方案發(fā)布之日起，決定對區(qū)管委會行政文件中部分封戶區(qū)域予以解封（詳見附表2），兩年內(nèi)所涉區(qū)域可辦理工商營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營者需至區(qū)住建交通服務(wù)中心簽訂承諾書，承諾經(jīng)營地點如遇征收或納入征收計劃則自愿放棄停產(chǎn)停業(yè)相對應(yīng)的征收補(bǔ)償，兩年后如未遇征收或未納入征收計劃，承諾書自動失效，經(jīng)營者享受應(yīng)有政策補(bǔ)償。

2.因區(qū)住建交通服務(wù)中心部分封戶區(qū)域為原市土地儲備中心指派摸底但未實施征收區(qū)域，考慮到市場主體培育工作，決定待其封戶通知到期后自動解封（詳見附表2），所涉區(qū)域正常辦理相關(guān)手續(xù)。

3.區(qū)住建交通服務(wù)中心嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，對在錦州市國有土地上房屋征收計劃內(nèi)及新增征收項目范圍內(nèi)進(jìn)行封戶，并書面通知相關(guān)單位暫停辦理相關(guān)手續(xù)（法律法規(guī)規(guī)定的特殊情況除外）。

4.全區(qū)集體土地的封戶工作由權(quán)屬地（街道或土地管理部門）進(jìn)行并告知相關(guān)部門。

5.區(qū)市場監(jiān)督管理局對所辦理的工商營業(yè)執(zhí)照實行嚴(yán)格規(guī)范管理，嚴(yán)禁異地經(jīng)營，避免增加不必要的征收成本。

附件：1.高新區(qū)封戶區(qū)域明細(xì)表

2.解封區(qū)域明細(xì)表

錦州高新區(qū)工管委辦公室 2023年8月21日印發(fā)

附件1：

高新區(qū)封戶區(qū)域明細(xì)表

序號項目名稱封戶實施單位封戶時間封戶四至范圍

1高新區(qū)區(qū)域內(nèi)的102線兩側(cè)區(qū)管委會2010/8/11

2渤海干道兩側(cè)500米范圍內(nèi)區(qū)管委會

3疏港路兩側(cè)500米范圍內(nèi)區(qū)管委會

4南站地區(qū)6.4平方公里規(guī)劃區(qū)區(qū)管委會2017/12/19

5桃園村區(qū)管委會

6錦娘路兩側(cè)500米范圍內(nèi)區(qū)管委會

7南廣路兩側(cè)500米范圍內(nèi)區(qū)管委會

8南樓村區(qū)管委會

9瓦盆窯村區(qū)管委會

10腰溝村區(qū)管委會

11西山頭村區(qū)管委會

12錦娘線西區(qū)住建交通服務(wù)中心2022/11/21-2023/11/20北至南廣路，南至規(guī)劃南環(huán)路，西至規(guī)劃西環(huán)路，東至錦娘路規(guī)劃紅線范圍內(nèi)

13錦娘線東B地塊區(qū)住建交通服務(wù)中心2022/11/21-2023/11/20東至沙東村東側(cè)排水溝，南至沙東村南側(cè)排水溝，西至錦娘路，北至五金機(jī)電城（不含4S店）規(guī)劃紅線范圍內(nèi)

14南三道壕村區(qū)住建交通服務(wù)中心2022/11/21-2023/11/20南三道壕村

15錦娘線東A地塊區(qū)住建交通服務(wù)中心2022/11/21-2023/11/20東至道東村東山，南至錦州市監(jiān)管支隊北側(cè)，西至錦娘路，北至松山新區(qū)工業(yè)園南側(cè)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)

16財校南側(cè)區(qū)住建交通服務(wù)中心2022/11/21-2023/11/20北至凌川路，南至市府路，西至中央南街，東至長沙街

17曼哈頓別墅區(qū)區(qū)住建交通服務(wù)中心2022/11/21-2023/11/20北至濱河路以南，南至市府東路，西至云飛南街，東至曼哈頓E區(qū)規(guī)劃紅線范圍內(nèi)

序號項目名稱封戶實施單位封戶時間封戶四至范圍

18江山賦南側(cè)區(qū)住建交通服務(wù)中心2022/11/21-2023/11/20北至江山賦小區(qū)，南至荒山，西至曙光街，東至馨雅山莊規(guī)劃紅線范圍內(nèi)

19政協(xié)周邊區(qū)住建交通服務(wù)中心2022/11/21-2023/11/20北至天倫錦城小區(qū)，南臨科技路，西至福州街，東臨錦研科技規(guī)劃紅線范圍內(nèi)

20公積金北側(cè)區(qū)住建交通服務(wù)中心2022/11/21-2023/11/20北至富錦佳園，南至市公積金，西至武漢街，東至億隆國際規(guī)劃紅線范圍內(nèi)

21劉北村區(qū)住建交通服務(wù)中心2022/11/21-2023/11/20北至南廣路，南至石頭廠，西至泰景山城東側(cè)馬路，東至西山頭村交界規(guī)劃紅線范圍內(nèi)

22大碑東項目區(qū)住建交通服務(wù)中心2022/11/21-2023/11/20北至汽配城南墻，南至五金機(jī)電城自然路，西至錦娘路，東至曙光街規(guī)劃紅線范圍內(nèi)

23薛南區(qū)住建交通服務(wù)中心2022/05/26-2023/05/25北至薛東地塊（涵洞起），南至南山公園，西至渤海大道，東至薛南東山規(guī)劃紅線范圍內(nèi)

24江山賦三期區(qū)住建交通服務(wù)中心2022/09/14-2023/09/13北至山北三路，東至規(guī)劃路，南至山北六路，西至曙光街規(guī)劃紅線范圍內(nèi)

25文化廣場東側(cè)區(qū)住建交通服務(wù)中心2022/09/13-2023/09/12北至濱河路，東至濱河路，南至南廣路，西至文化廣場規(guī)劃紅線范圍內(nèi)

26奧泓藥業(yè)區(qū)住建交通服務(wù)中心2022/11/21-2023/11/20北至學(xué)苑路，南至明星體育，西至渤大小區(qū),東至福州街

27桃源洞府區(qū)住建交通服務(wù)中心2022/11/21-2023/11/20北至荒溝，南至桃園南路，西至秋收作業(yè)路，東至秋收作業(yè)路

28長嶺村及周邊地段一期區(qū)住建交通服務(wù)中心2022/09/29-2023/09/28東至規(guī)劃公園東路，南至規(guī)劃薛東二路，西至規(guī)劃公園西路，北至規(guī)劃薛東一路范圍內(nèi)

29科技路南側(cè)區(qū)住建交通服務(wù)中心2022/12/07-2023/12/06東至錦繡天地B區(qū)，南至學(xué)苑路，西至福州街，北至科技路市場

30防護(hù)堤區(qū)住建交通服務(wù)中心2022/11/19-2023/11/18東至百股大橋，西至文化廣場，南至征收紅線，北至征收紅線

31南廣路兩側(cè)區(qū)住建交通服務(wù)中心2022/11/19-2023/11/18規(guī)劃紅線圖范圍內(nèi)

序號項目名稱封戶實施單位封戶時間封戶四至范圍

32文化中心東側(cè)區(qū)住建交通服務(wù)中心2022/09/29-2023/09/28北至南廣路，西至錦州文化藝術(shù)中心，南至規(guī)劃紅線，東至規(guī)劃紅線范圍內(nèi)

33馬群溝區(qū)住建交通服務(wù)中心2022/11/21-2023/11/21北至女兒河濱河路，南至南廣路與凌西大街交界處，西至凌西大街，東至女兒河濱河路與南廣路交界處

附件2：

解封區(qū)域明細(xì)表

序號項目名稱封戶實施單位解封日期解封后是否需承諾書承諾書簽訂期限

1高新區(qū)區(qū)域內(nèi)的102線兩側(cè)已規(guī)劃工業(yè)園區(qū)區(qū)管委會本方案發(fā)布之日是自解封之日起兩年內(nèi)

2南站地區(qū)6.4平方公里規(guī)劃區(qū)區(qū)管委會本方案發(fā)布之日是自解封之日起兩年內(nèi)

3桃園村區(qū)管委會本方案發(fā)布之日是自解封之日起兩年內(nèi)

4渤海大道兩側(cè)500米范圍內(nèi)區(qū)管委會本方案發(fā)布之日是自解封之日起兩年內(nèi)

5疏港路兩側(cè)500米范圍內(nèi)區(qū)管委會本方案發(fā)布之日是自解封之日起兩年內(nèi)

6南廣路兩側(cè)500米范圍內(nèi)區(qū)管委會本方案發(fā)布之日是自解封之日起兩年內(nèi)

7南三道壕村區(qū)管委會2023年11月21日否

8財校南側(cè)區(qū)住建交通服務(wù)中心2023年11月21日否

9曼哈頓別墅區(qū)區(qū)住建交通服務(wù)中心2023年11月21日否

10江山賦南側(cè)區(qū)住建交通服務(wù)中心2023年11月21日否

11公積金北側(cè)中百倉庫區(qū)住建交通服務(wù)中心2023年11月21日否

12政協(xié)周邊區(qū)住建交通服務(wù)中心2023年11月21日否

13薛南項目區(qū)住建交通服務(wù)中心2024年5月26日否

序號項目名稱封戶實施單位解封日期解封后是否需承諾書承諾書簽訂期限

14桃源洞府區(qū)住建交通服務(wù)中心2023年11月21日否

15馬群溝區(qū)住建交通服務(wù)中心2023年11月21日否