區(qū)相關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見〉的通知》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》《遼寧省關(guān)于面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》等文件精神,規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批流程,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),經(jīng)管委會(huì)研究同意,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本細(xì)則,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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錦州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
(錦州松山新區(qū)管理委員會(huì))
2024年4月22日
(此件公開發(fā)布)
高新區(qū)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證審批流程實(shí)施細(xì)則(試行)
為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見〉的通知》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》等文件精神,規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批流程,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)公司法》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》《遼寧省關(guān)于面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本細(xì)則。
一、適用范圍
在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi),利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),通過(guò)線下方式面向中小學(xué)生,實(shí)施科技、文化藝術(shù)、體育等非學(xué)科類培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”)設(shè)立審批,適用本細(xì)則。
二、審批標(biāo)準(zhǔn)
在高新區(qū)范圍內(nèi),面向中小學(xué)生開展各類非學(xué)科類培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),符合《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例要求、達(dá)到相應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,可提出設(shè)立申請(qǐng),由行政部門依法審批。按照《遼寧省科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《遼寧省文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《遼寧省校外體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行為規(guī)范(試行)》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、職責(zé)分工
根據(jù)《遼寧省關(guān)于面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定,由教育部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證審批的受理申請(qǐng),組織科技、文旅、體育等部門對(duì)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)材料和辦學(xué)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核。科技、文旅、體育等部門依據(jù)法律法規(guī)中涉及本部門的職責(zé)范圍,對(duì)專業(yè)條件出具書面審查意見報(bào)教育部門,由教育部門作出許可決定并發(fā)證。
四、設(shè)立流程
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者應(yīng)當(dāng)按照教育法律法規(guī)和相應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定進(jìn)行籌備,符合相應(yīng)條件的可以依法辦理設(shè)立手續(xù):
(一)名稱申報(bào)或名稱審核
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者在提交申請(qǐng)材料之前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)所設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)屬性,至相應(yīng)的屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門依法辦理名稱自主申報(bào),或者至相應(yīng)的屬地民政部門依法辦理名稱審核。其中,營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記機(jī)關(guān)為市場(chǎng)監(jiān)管部門,非營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記機(jī)關(guān)為民政部門。
(二)設(shè)立申請(qǐng)
已辦理名稱自主申報(bào)或名稱審核的舉辦者,并按《高新區(qū)非學(xué)科類校外培訓(xùn)項(xiàng)目清單目錄(試行)》申請(qǐng)?jiān)O(shè)立非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向教育部門提交設(shè)立材料。所有設(shè)立材料按一式三份提交。
(三)受理審核
舉辦者(申請(qǐng)人)按照本指引提交申請(qǐng)材料至教育部門。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,教育部門在收到申請(qǐng)材料之日起的5個(gè)工作日內(nèi)作出受理決定,并出具書面回執(zhí)。
經(jīng)審查,材料不全或不符合法定形式的,行政審批部門在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。舉辦者按照行政審批部門的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,行政審批部門應(yīng)依法作出受理決定,并出具相關(guān)回執(zhí)。
(四)現(xiàn)場(chǎng)勘查
教育部門組織力量對(duì)辦學(xué)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查。現(xiàn)場(chǎng)勘查中若發(fā)現(xiàn)不符合法定形式的,需現(xiàn)場(chǎng)告知舉辦者整改。
(五)專業(yè)審核
教育部門組織科技、文旅、體育等部門對(duì)舉辦者提交的專業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行專業(yè)審核,相關(guān)部門5日內(nèi)出具專業(yè)材料審查意見。
(六)審批
教育行政部門參考專業(yè)審核意見,對(duì)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的依法作出準(zhǔn)予設(shè)立的書面決定,并頒發(fā)《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》,對(duì)不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的依法作出不予設(shè)立的書面決定,并說(shuō)明理由。
(七)公告
對(duì)于通過(guò)審批、準(zhǔn)予設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),行政審批部門應(yīng)當(dāng)予以公告,公告內(nèi)容包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的屬性、名稱、地址、培訓(xùn)類別、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容等信息。
(八)法人登記
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)在領(lǐng)取辦學(xué)許可證之日起5個(gè)工作日內(nèi),按照相關(guān)規(guī)定向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)法人登記。其中,營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)至市場(chǎng)監(jiān)管部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,非營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)至民政部門辦理民辦非企業(yè)單位登記證書。法人登記后應(yīng)在10日內(nèi)報(bào)教育部門備案。
申請(qǐng)辦學(xué)許可證前已經(jīng)登記設(shè)立,持有民辦非企業(yè)單位登記證書的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)辦學(xué)許可。涉及登記事項(xiàng)變更的,依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。繼續(xù)在原辦學(xué)場(chǎng)所辦學(xué),但要改變登記屬性的(營(yíng)利性轉(zhuǎn)非營(yíng)利性或非營(yíng)利性轉(zhuǎn)營(yíng)利性),應(yīng)將原單位登記證書注銷登記。
五、資金監(jiān)管
按照《教育部等六部門關(guān)于加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管工作的通知》(教監(jiān)管函〔2021〕2號(hào))和《遼寧省教育廳等九部門關(guān)于印發(fā)遼寧省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管工作指引(試行)的通知》(遼教發(fā)〔2021〕81號(hào))文件要求,校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管實(shí)行屬地監(jiān)管原則,采取預(yù)收費(fèi)監(jiān)管或保證金模式監(jiān)管,采取預(yù)收費(fèi)監(jiān)管模式的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)應(yīng)全額納入監(jiān)管范圍,預(yù)收費(fèi)須全部進(jìn)入資金托管專用賬戶,不得使用本機(jī)構(gòu)其他賬戶或非本機(jī)構(gòu)賬戶收取培訓(xùn)費(fèi)用;采取保證金模式的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),按照3個(gè)月預(yù)收費(fèi)總額繳納風(fēng)險(xiǎn)保證金;鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行先服務(wù)后收費(fèi),未納入資金監(jiān)管的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得開展招生培訓(xùn)活動(dòng),取得辦學(xué)許可證后應(yīng)在全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)注冊(cè)登記并完善相關(guān)信息。
六、證照管理
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)場(chǎng)所顯著位置,公示辦學(xué)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或登記證書等信息,實(shí)行“亮證辦學(xué)”。遺失證照的應(yīng)當(dāng)立即公告,并且及時(shí)至證照頒發(fā)機(jī)關(guān)補(bǔ)辦。
七、分支機(jī)構(gòu)
營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)跨縣(市、區(qū))設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,須經(jīng)過(guò)分支機(jī)構(gòu)所在地審批機(jī)關(guān)審批批準(zhǔn),執(zhí)行所在地培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),參照本細(xì)則的設(shè)立審批流程。非營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
八、分立與合并
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分立、合并的,應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行財(cái)務(wù)清算,在決策機(jī)構(gòu)作出決議后,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)。審批參照本細(xì)則的設(shè)立審批流程。
十、變更與延續(xù)
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法定代表人、行政負(fù)責(zé)人、地址、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象等事項(xiàng)變更,應(yīng)當(dāng)向原行政審批部門提出申請(qǐng),符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,行政審批部門應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如需延續(xù)辦學(xué)許可證有效期的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿之前向原行政審批部門提出申請(qǐng)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在許可期限內(nèi)無(wú)違法違規(guī)行為的,辦學(xué)許可證有效期屆滿可以自動(dòng)延續(xù)、換領(lǐng)新證。
附件:1.高新區(qū)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證辦理流程圖
2.高新區(qū)審批設(shè)立非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦事
指南
附件 1
高新區(qū)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
辦學(xué)許可證辦理流程圖
附件 2
高新區(qū)審批設(shè)立非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
辦事指南
事項(xiàng)名稱高新區(qū)審批設(shè)立非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
頒發(fā)的 證件名稱
中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證
頒發(fā)的證件
有效期
3 年
參考依據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》
《教育部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改工作的通知》
《教育部等十三部門關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見》
《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見〉的通知》
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》
《遼寧省教育廳等七部門關(guān)于印發(fā)〈遼寧省關(guān)于面向中小學(xué)生非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理辦法〉的通知》
《遼寧省校外體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行為規(guī)范(試行)》
《遼寧省文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》
《遼寧省科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》
審批條件開辦資金實(shí)繳不少于 10 萬(wàn)
黨建工作
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化黨的建設(shè),做到黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展,黨員 3 名以上,應(yīng)提供按照相關(guān)規(guī)定成立黨組織并開展活動(dòng)承諾書;黨員人數(shù)不足 3 名,應(yīng)聯(lián)合組建聯(lián)合黨支部。
校舍要求培訓(xùn)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具有與培訓(xùn)活動(dòng)相適應(yīng)的消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安全防護(hù)等條件。不得使用簡(jiǎn)易建筑、違章建筑、危房、車庫(kù)、地下室、半地下室、自建房、民宅和其它有安全隱患或不適合培訓(xùn)活動(dòng)的房屋作為培訓(xùn)場(chǎng)所。舉辦者以自有場(chǎng)所辦學(xué)的,應(yīng)提供房屋產(chǎn)權(quán)證明材料;以租用場(chǎng)所辦學(xué)的,應(yīng)提供具有法律效力的租賃合同(協(xié)議)和產(chǎn)權(quán)證明材料,租賃期限自申請(qǐng)辦學(xué)之日起不得少于2年。
科技類培訓(xùn)場(chǎng)所建筑面積不少于150平方米,同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于3平方米(生均培訓(xùn)面積=培訓(xùn)場(chǎng)地總面積/同一時(shí)間場(chǎng)上學(xué)員人數(shù),其中培訓(xùn)場(chǎng)地總面積指用于培訓(xùn)的場(chǎng)地面積,不包括配套服務(wù)場(chǎng)所面積。下同)。
文化藝術(shù)類培訓(xùn)場(chǎng)所同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于3平方米,舞蹈類和戲劇類不低于5平方米。
體育類培訓(xùn)場(chǎng)所中,棋牌類培訓(xùn)項(xiàng)目每班次生均面積不低于3平方米,其他培訓(xùn)項(xiàng)目每班次生均面積不低于5平方米。開展高危體育項(xiàng)目的校外體育培訓(xùn),體育場(chǎng)地應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的開放條件與技術(shù)要求,相關(guān)體育設(shè)施、器材應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),室內(nèi)場(chǎng)地應(yīng)在主要位置懸掛中華人民共和國(guó)國(guó)旗。
審批條件舉辦者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者,應(yīng)當(dāng)是國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人。
舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的社會(huì)組織(或企業(yè)),應(yīng)具有中華人民共和國(guó)法人資格;信用狀況良好,未被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信單位名單;法定代表人應(yīng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,在中國(guó)境內(nèi)定居,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,信用狀況良好,無(wú)犯罪記錄。
舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的個(gè)人,應(yīng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,在中國(guó)境內(nèi)定居,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,信用狀況良好,無(wú)犯罪記錄。
聯(lián)合舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,明確合作方式、業(yè)務(wù)范圍、出資比例、出資方式、權(quán)利義務(wù)和爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容。
外商投資企業(yè)以及外方為實(shí)際控制人的社會(huì)組織舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)符合我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
行政負(fù)責(zé)人(校長(zhǎng))要求行政主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中國(guó)國(guó)籍,在中國(guó)境內(nèi)定居;有政治權(quán)利和完全民事行為能力,信用狀況良好,無(wú)犯罪記錄;身體健康,年齡一般不超過(guò)70周歲;有大學(xué)專科及以上學(xué)歷;具備教師資格,有5年以上相關(guān)教育管理經(jīng)驗(yàn)。
從業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員聘用和管理應(yīng)當(dāng)符合《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理辦法(試行)》等相關(guān)規(guī)定。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備與培訓(xùn)類別、層次及規(guī)模等相適應(yīng)的專兼職員工隊(duì)伍。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)、教研人員應(yīng)具備良好的思想品德和職業(yè)道德,舉止文明,關(guān)心愛護(hù)學(xué)生;熟悉教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn);無(wú)犯罪記錄;不得聘用已納入“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員黑名單”人員。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)的外籍人員要符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不得聘用在境外的外籍人員。不得聘用中小學(xué)、幼兒園在職教師。
審批條件從業(yè)人員1.1科技類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專職教學(xué)、教研人員原則上不低于機(jī)構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的50%,每班次專職教學(xué)人員原則上不低于學(xué)生人數(shù)的2%;面向3周歲以上學(xué)齡前兒童的線下培訓(xùn),每班次專職培訓(xùn)人員原則上不低于兒童人數(shù)的6%。科技類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)、教研人員必須具備相應(yīng)的職業(yè)(專業(yè))能力證明。
文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專職教學(xué)、教研人員原則上不低于機(jī)構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的50%,每班次專職教學(xué)人員原則上不低于學(xué)生人數(shù)的2%;面向3周歲以上學(xué)齡前兒童的線下培訓(xùn),每班次專職培訓(xùn)人員原則上不低于兒童人數(shù)的6%。文化藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)、教研人員需具備1年以上從教或教育實(shí)習(xí)經(jīng)歷,同時(shí)滿足下列條件之一:1.與教學(xué)內(nèi)容相對(duì)應(yīng)的教師資格證;2.與教學(xué)內(nèi)容相對(duì)應(yīng)的大學(xué)專科及以上學(xué)歷;3.與教學(xué)內(nèi)容相對(duì)應(yīng)的文化藝術(shù)類中級(jí)及以上專業(yè)職稱;4.與教學(xué)內(nèi)容相對(duì)應(yīng)的省級(jí)及以上文化藝術(shù)類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)成員。
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)原則上每班次培訓(xùn)的學(xué)員人數(shù)不超過(guò)35人,超過(guò)10名學(xué)員的培訓(xùn)應(yīng)至少有2名執(zhí)教人員。體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主體的執(zhí)教人員應(yīng)持有以下至少一種證書:1.體育教練員職稱證書;2.社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書;3.全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)頒發(fā)的體育技能等級(jí)證書;4.體育教師資格證;5.經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部確定的人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的體育職業(yè)技能等級(jí)證書;6.經(jīng)遼寧省體育行政部門(含上級(jí))認(rèn)可的相關(guān)證書。開展高危體育項(xiàng)目的校外體育培訓(xùn),從業(yè)人員必須具備國(guó)家規(guī)定的職業(yè)資格。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在機(jī)構(gòu)醒目位置公示教學(xué)、教研人員的姓名,照片,資質(zhì)證書及編號(hào)等信息,并及時(shí)在全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)更新、完善相關(guān)信息。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好員工的培養(yǎng)培訓(xùn),定期開展思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等培訓(xùn),鼓勵(lì)員工參加繼續(xù)教育培訓(xùn),提升管理水平和業(yè)務(wù)能力。
審批條件課程設(shè)置培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有明確的辦學(xué)宗旨和培養(yǎng)目標(biāo),應(yīng)制定與其培訓(xùn)項(xiàng)目和專業(yè)相對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃、教學(xué)大綱,配備相應(yīng)教材,合理安排培訓(xùn)課程內(nèi)容。課程內(nèi)容必須符合黨的教育方針和立德樹人根本要求,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿教學(xué)培訓(xùn)全過(guò)程,體現(xiàn)正確的政治方向和價(jià)值導(dǎo)向,遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)《中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理辦法(試行)》規(guī)范培訓(xùn)教材選用程序,選用的培訓(xùn)材料須為審核通過(guò)的培訓(xùn)材料或正式出版發(fā)行的教材。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選用境外教材,應(yīng)參照《中小學(xué)教材管理辦法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁使用違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培訓(xùn)教材和資料,嚴(yán)禁提供境外教育課程,嚴(yán)禁使用低俗違法、盜版侵權(quán)的培訓(xùn)教材和資料。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)所有培訓(xùn)材料存檔保管、備查,保管期限不少于相應(yīng)培訓(xùn)材料使用完畢后3年。
對(duì)于無(wú)法清晰界定非學(xué)科培訓(xùn)類別的課程,教育行政部門牽頭做好培訓(xùn)內(nèi)容辨別和鑒定工作,依據(jù)《高新區(qū)非學(xué)科類校外培訓(xùn)項(xiàng)目清單目錄(試行)》,組織專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行審定,出具審定意見書,確定非學(xué)科類培訓(xùn)類別。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得在非學(xué)科類培訓(xùn)項(xiàng)目中開設(shè)學(xué)科類培訓(xùn)內(nèi)容或變相開展學(xué)科類培訓(xùn)。嚴(yán)禁違規(guī)組織學(xué)員參與未經(jīng)國(guó)家、省、市、縣(市、區(qū))備案的競(jìng)賽活動(dòng)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得與中小學(xué)校勾連牟利,參與普通中小學(xué)校課后服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。
申請(qǐng)材料( 一)遼寧省非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)表按表格要求如實(shí)填寫并簽章。
(范本1, 一式 3 份)
( 二)名稱核準(zhǔn)通知書和開立臨時(shí)存款賬戶通知書( 一式 3 份)
(三)申辦 報(bào)告
按要求如實(shí)填寫并簽章。
(范本 2,一式 3 份)
(四)開 辦 資金、注冊(cè)資本有效證明文件機(jī)構(gòu)提供銀行出具資金存款證明或《驗(yàn)資報(bào)告》。
(一式 3 份)
申請(qǐng)材料
(五)舉辦者、法定代表人、行政主要負(fù)責(zé)人(校長(zhǎng))的資質(zhì)文件一、基本信息表(一)
二、舉辦者提供材料為:
(一)舉辦者是社會(huì)組織的,應(yīng)提供:
1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書復(fù)印件;
2.社會(huì)組織征信報(bào)告;信用狀況良好承諾書;
3.法定代表人的有效身份證件;戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的無(wú)犯罪記錄證明;法定代表人征信報(bào)告;信用狀況良好承諾書。
(二)舉辦者為個(gè)人的,應(yīng)提供:
1.有效身份證件;戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的無(wú)犯罪記錄證明;征信報(bào)告;信用狀況良好承諾書。
三、法定代表人提供材料為:
有效身份證件;戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的無(wú)犯罪記錄證明;征信報(bào)告;信用狀況良好承諾書。
四、行政主要負(fù)責(zé)人(校長(zhǎng))提供材料為:
有效身份證件;戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的無(wú)犯罪記錄證明;征信報(bào)告;信用狀況良好承諾書;畢業(yè)證;教師資格證;履歷表。
(以上材料,交原件1份,復(fù)印件3份)
(范本3,范本4(1)(2),范本5(1)(2))
申請(qǐng)材料
(六 )機(jī)構(gòu)章程和管理制度 1、機(jī)構(gòu)章程
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)理事會(huì)或者董事會(huì)由五人以上組成(5— 13 人)。其中三分之一 以上的理事或者董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法定代表人由理事長(zhǎng)、董事長(zhǎng)或者校長(zhǎng)擔(dān)任。
(營(yíng)利性機(jī)構(gòu)為范本6(1),非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)為范本6(2),一式 3 份)
2、管理制度
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定管理制度,包括但不限于教育教學(xué)管理制度、安全管理制度、從業(yè)人員管理制度、學(xué)生管理制度、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理制度、收退費(fèi)管理制度、設(shè)施設(shè)備管理制度、檔案管理制度等。(實(shí)地檢查環(huán)節(jié)查看)
(七)辦學(xué)場(chǎng)所房產(chǎn)權(quán)屬材料1.以自有場(chǎng)所舉辦的,須提供不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、房地產(chǎn)權(quán)證或房屋所有權(quán)證等,未辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的須提供商品房發(fā)票土地房屋管理部門出具的產(chǎn)權(quán)文件等。
2.以租賃場(chǎng)地舉辦的,應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)人不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證及租賃合同(協(xié)議) 租賃期不少于 2年。
( 一式 3 份)
申請(qǐng)材料
(八)培訓(xùn)場(chǎng)所內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面圖平面圖標(biāo)明實(shí)際用于教學(xué)的區(qū)域、面積等。 (一式3份)
(九)消防、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)檢等證明材料1.消防
建筑面積在 300 ㎡以上的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)提交建設(shè)工程消防審核驗(yàn)收文件或備案文件(在室外開展體育類培訓(xùn)的除外)。
建筑面積不超過(guò) 300 ㎡,并且不提供寄宿、也沒有餐飲服務(wù)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),提供消防承諾書。
2、環(huán)保
新裝修的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具第三方環(huán)境檢測(cè)合格證明;器樂類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做消音處理。
3、衛(wèi)生
有食堂的機(jī)構(gòu)出具衛(wèi)生許可證。
4、質(zhì)檢
體育、科技類機(jī)構(gòu)依據(jù)情況出具設(shè)備、器材質(zhì)檢合格證明;
(范本7一式3份)
(十)設(shè)施設(shè)備情況表
按表格要求如實(shí)填寫并法人簽章。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有與培訓(xùn)層次、培訓(xùn)類別、培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備和圖書資料等。
(范本8 一式3份)
申請(qǐng)材料
(十一)擬任首屆董(理)事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員、 監(jiān)事會(huì)明細(xì)表
按表格要求如實(shí)填寫并法人簽章。董(理)事會(huì)應(yīng)為五人及以上,且三分之一以上成員具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)還應(yīng)提供表中人員有效身份證件、學(xué)歷證、相關(guān)從業(yè)資質(zhì)材料及戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的無(wú)犯罪記錄證明等復(fù)印件。
(范本9 一式3份,其中無(wú)犯罪記錄證明提供原件 1 份,復(fù)印件 2 份)
(十二)(擬聘 用)從業(yè)人員明細(xì)表按表格要求如實(shí)填寫并法人簽章。還應(yīng)提供表中人員有效身份證件、學(xué)歷證、相關(guān)從業(yè)資質(zhì)材料、勞動(dòng)合同等復(fù)印件及無(wú)犯罪記錄承諾書、無(wú)犯罪記錄。承諾書簽字蓋指紋。
(范本10 一式3份)
(十三)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨員名單
按表格要求如實(shí)填寫并法人簽章。黨員 3 名以上,應(yīng)提供按照相關(guān)規(guī)定成立黨組織并開展活動(dòng)承諾書;黨員人數(shù)不足 3 名,應(yīng)建立聯(lián)合黨支部。
( 范本11 一式 3 份)
(十四)擬用培訓(xùn)材料備案表按表格要求如實(shí)填寫并法人簽章。同時(shí)提供培訓(xùn)計(jì)劃、課程設(shè)置和教學(xué)大綱。所有培訓(xùn)資料應(yīng)符合教育部辦公廳印發(fā)的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理辦法(試行)》《遼寧省文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《遼寧省校外體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《遼寧省科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》有關(guān)要求。
(范本 12 一式3份)
申請(qǐng)材料(十五)聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議兩個(gè)以上舉辦者聯(lián)合舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的需提交,協(xié)議內(nèi)容需明確各自計(jì)入注冊(cè)資本或開辦資金的出資數(shù)額(非營(yíng)利性)/各方出資的數(shù)額(營(yíng)利性)、方式以及比例,各自權(quán)利義務(wù)和爭(zhēng)議解決辦法等內(nèi)容;單獨(dú)舉辦則無(wú)需提供。
(一式3份)
(十六)捐贈(zèng)協(xié)議(非營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu),如有)
資產(chǎn)來(lái)源屬捐贈(zèng)性質(zhì)的需提供。內(nèi)容應(yīng)載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐財(cái)產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效文件。
(非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)如有,一式 3 份)
(十七)授權(quán)
委托書
如舉辦者委托他人進(jìn)行申辦審批申請(qǐng),需提供委托書( 一式 3 份)及被委托人身份證復(fù)印件( 一式 3 份)。委托書須注明被委托人權(quán)限:1.提交并核對(duì)審批材料中的復(fù)印件并簽署核對(duì)意見;2.修改填寫錯(cuò)誤的審批材料;3.領(lǐng)取辦學(xué)許可證。舉辦者需簽名按手指印。
(范本 13)
注意事項(xiàng)備注:
一、所有提交材料數(shù)據(jù)根據(jù)表格要求上交一式3份,所有內(nèi)容須真實(shí)無(wú)誤。
二、填寫內(nèi)容字跡要清晰、工整,若手寫,請(qǐng)用黑色簽字筆填寫。
三、材料中的時(shí)間、電話號(hào)碼一律用阿拉伯?dāng)?shù)字填寫。
四、提交材料為復(fù)印件的,復(fù)印件必須清晰、印鑒齊全、內(nèi)容齊全、字跡清晰,需注明或手寫“復(fù)印件與原件相符”,法人需在所有復(fù)印件上簽單。
五、如培訓(xùn)人員的資格證明文件是在國(guó)外獲得的,該資格證明文件需經(jīng)我駐外使領(lǐng)館認(rèn)證,或獲得資格證明所在國(guó)駐華使領(lǐng)館認(rèn)證或公證機(jī)構(gòu)公證;在港澳特別行政區(qū)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)獲得的,需經(jīng)所在地區(qū)公證機(jī)構(gòu)公證。其中,在國(guó)外、港澳特別行政區(qū)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)獲得的學(xué)歷證書,還可到我國(guó)學(xué)歷認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證。關(guān)于文書領(lǐng)事認(rèn)證規(guī)定可查詢中國(guó)領(lǐng)事服務(wù)網(wǎng)(網(wǎng)址:http://cs.mfa.gov.cn/),或具體聯(lián)系相應(yīng)的中國(guó)駐外使領(lǐng)館。
聘用外籍人員任教或任職的,需提交外籍人員的外國(guó)人工作許可證、護(hù)照(或國(guó)際旅行證件)信息頁(yè)、簽證頁(yè)、入境簽章頁(yè)或居留許可信息頁(yè),并依照《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》及外國(guó)人在華工作有關(guān)規(guī)定辦理登記及備案手續(xù)。
審批決定
部門錦州市高新區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展局
專業(yè)審核
部門錦州市高新區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展局、錦州市高新區(qū)科技局
審批流程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者應(yīng)當(dāng)按照教育法律法規(guī)和相應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定進(jìn)行籌備,符合相應(yīng)條件的可以依法辦理設(shè)立手續(xù)。
1、名稱申報(bào)
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者在提交申請(qǐng)材料之前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)所設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)屬性,至市場(chǎng)監(jiān)管部門或者至民政部門依法辦理名稱申報(bào)。其中,非營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu),需到民政部門申報(bào);營(yíng)利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu),需到市場(chǎng)監(jiān)管部門申報(bào)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱的行政區(qū)域、行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)與機(jī)構(gòu)辦學(xué)所在地、類別等相符合,名稱中的組織形式必須明確易懂。非營(yíng)利性非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般表述為:錦州市高新區(qū) XX 體育/藝術(shù)/科技培訓(xùn)中心;營(yíng)利性非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的名稱由申請(qǐng)人自主申
審批流程報(bào),符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定即可。已經(jīng)登記設(shè)立,持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),名稱符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定,可沿用現(xiàn)有名稱。
2.設(shè)立申請(qǐng)
已辦理名稱自主申報(bào)或名稱審核的舉辦者,并按《高新區(qū)非學(xué)科類校外培訓(xùn)項(xiàng)目清單目錄(試行)》申請(qǐng)?jiān)O(shè)立非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向教育部門提交設(shè)立材料。所有設(shè)立材料按一式 3 份提交。
3.受理審核
舉辦者(申請(qǐng)人)按照本指引提交申請(qǐng)材料至教育部門, 申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,教育部門在收到申請(qǐng)材料之日起的 5 個(gè)工作日內(nèi)作出受理決定,并出具書面回執(zhí)。
經(jīng)審查,材料不全或不符合法定形式的,教育部門在 5 個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,舉辦者按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料。
4.現(xiàn)場(chǎng)勘查
教育部門組織力量對(duì)辦學(xué)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查。現(xiàn)場(chǎng)勘查中若發(fā)現(xiàn)不符合法定形式,需現(xiàn)場(chǎng)告知舉辦者整改完善。
5.專業(yè)審核
教育部門組織科技、文旅、體育部門對(duì)舉辦者提交的專業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行專業(yè)審核,并5日內(nèi)出具專業(yè)材料審查意見。
6.審批
教育部門參考專業(yè)審核意見,對(duì)于符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,依法作出準(zhǔn)予設(shè)立的書面決定,并頒發(fā)《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》;對(duì)于不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,依法作出不予設(shè)立的書面決定,并說(shuō)明理由。
時(shí)限描述1.受理時(shí)間:全年工作日。
2.審批機(jī)關(guān)正式受理審批后,90 日完成。
審批收費(fèi)無(wú)
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)
收費(fèi)依據(jù)無(wú)
審批表格見附件
咨詢與投訴
機(jī)構(gòu)咨詢機(jī)構(gòu):錦州市高新區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展局
咨詢電話:0416-3861200
投訴機(jī)構(gòu):錦州市高新區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展局
事項(xiàng)類型行政許可
備注【全文中舉辦者簽名按手指印】:舉辦者如是個(gè)人為簽名按手印,
舉辦者如是單位,為公章+法定代表人簽名按手指印。
【文件解讀】
錦州高新區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證審批流程實(shí)施細(xì)則(試行)的通知