各有關(guān)部門：
        經(jīng)管委會研究決定，現(xiàn)將《松山新區(qū)農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。




                                                                              二〇一二年五月二十一日





                                    松山新區(qū)供水安全應(yīng)急預(yù)案
        一、總則
        （一）編制目的
        確保我區(qū)人民群眾飲水安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，建立健全供水安全應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對和高效處置供水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
        （二）編制依據(jù)
        依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障的通知》（國辦發(fā)〔2005〕45號）等相關(guān)法律、法規(guī)和文件，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
        （三）適用范圍
        本預(yù)案適用于全區(qū)范圍內(nèi)供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
        ①發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；
        ②因其他自然災(zāi)害或人為造成的水源污染、投毒等，水源不能飲用。
        （四）工作原則
         1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務(wù)，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵群眾報告供水安全突發(fā)事件及其隱患，及時處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
         2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在區(qū)管委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級建立供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案，確定不同等級的供水安全突發(fā)事件及其對策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
         3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以辦事處、街道、農(nóng)場為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排供水安全應(yīng)急工作任務(wù)，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。區(qū)管委會有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持，并組織力量全力支援。
         4.快速反應(yīng)，有效控制。供水安全突發(fā)事件發(fā)生以后，各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會商，啟動相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。
         （五）飲水工程基本情況
        松山新區(qū)農(nóng)村飲水安全工程于2005年開始實(shí)施，現(xiàn)已建成飲水安全工程10處，解決了15453人的吃水難問題，使全區(qū)農(nóng)村自來水普及率達(dá)到了16.2%，而且提高了農(nóng)民的健康水平，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。
        二、應(yīng)急預(yù)案體系
        （一）應(yīng)急預(yù)案體系劃分
        全區(qū)供水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為二級：
        1.區(qū)供水安全應(yīng)急預(yù)案：區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)編制區(qū)級飲水安全應(yīng)急預(yù)案，報市水行政主管部門備案。
        2.辦事處、街道、農(nóng)場供水安全應(yīng)急預(yù)案：供水安全事件所在街道、農(nóng)場要制定本街道、農(nóng)場供水安全應(yīng)急預(yù)案，報區(qū)水行政主管部門備案。
        （二）應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
        1.區(qū)、街道（辦事處）供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)
        區(qū)管委會成立由管委會主任擔(dān)任總指揮，分管副主任任副總指揮，區(qū)經(jīng)發(fā)局、公安分局、農(nóng)發(fā)局、財政局、環(huán)保局、民政局、衛(wèi)生局、文教局等有關(guān)部門為成員單位的飲水安全應(yīng)急指揮部。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。各街道、農(nóng)場及有關(guān)供水單位要成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的供水安全應(yīng)急工作。
        （1）指揮部職責(zé)：
        ①貫徹落實(shí)國家、省市有關(guān)重大供水安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的相關(guān)規(guī)定；
        ②及時了解掌握辦事處、街道、農(nóng)場供水安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大飲水安全事件的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向區(qū)管委會和上級主管部門報告事件情況和應(yīng)急措施；
        ③審定全區(qū)辦事處、街道、農(nóng)場供水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；
        ④在應(yīng)急響應(yīng)時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作；
       ⑤負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。
      （2）指揮部辦公室職責(zé)
        指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。其職責(zé)是：起草全區(qū)供水安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)村、街辦供水安全事件信息的收集、分析、整理，并及時向指揮部報告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等部門組織救援工作；負(fù)責(zé)對潛在隱患工程進(jìn)行不定期安全檢查，及時傳達(dá)和執(zhí)行區(qū)管委會的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
         （3）技術(shù)組職責(zé)
        技術(shù)組由區(qū)農(nóng)發(fā)、城建、環(huán)保、交通、國土資源、衛(wèi)生、教育、公安等有關(guān)部門的技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)指揮部的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是：參加指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照指揮部的要求研究分析事件信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事件調(diào)查，對事件處理提出咨詢意見；為全區(qū)供水安全提供技術(shù)支持。
         2.指揮部主要成員單位職責(zé)
        區(qū)發(fā)改委：負(fù)責(zé)重點(diǎn)農(nóng)村飲水安全工程的物資儲備計劃下達(dá)。
        區(qū)經(jīng)發(fā)局：負(fù)責(zé)農(nóng)村供水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)、恢復(fù)重建費(fèi)用及時安排和下?lián)埽晦r(nóng)村供水安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理。
        區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)維持水事秩序，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，確保飲用水設(shè)施安全。
        區(qū)民政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)計核實(shí)遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的災(zāi)情；負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)、街道、農(nóng)場做好遭受農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟(jì)工作。
區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)局：負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村供水安全工程的建設(shè)，提供農(nóng)村供水安全事件信息、預(yù)案以及工作方案；負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村供水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報和計劃編制。
        區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村供水安全事件村、街辦的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水源的水質(zhì)監(jiān)測和衛(wèi)生保障。
        區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)水源地環(huán)境保護(hù)工作，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應(yīng)急處理水污染事件。
        宣傳部：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳，及時準(zhǔn)確報道突發(fā)事件處理工作。
        其他有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)自己相應(yīng)的工作職責(zé)。
        3. 辦事處、街道、農(nóng)場供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
        各辦事處、街道、農(nóng)場成立供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本辦事處、街道、農(nóng)場供水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括：擬定本辦事處、街道、農(nóng)場供水安全事件應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案；掌握本辦事處、街道、農(nóng)場飲水安全信息，及時向區(qū)管委會和上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告事故情況；指揮協(xié)調(diào)本辦事處、街道、農(nóng)場供水安全事件應(yīng)急救援工作。
        4. 供水安全事件所在村屯應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
        根據(jù)區(qū)管委會、水行政主管部門的供水安全應(yīng)急預(yù)案，供水工程所在村屯要結(jié)合本工程實(shí)際建立供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的搶險應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍，并定期組織演練。
        三、預(yù)防和預(yù)警
       （一）預(yù)防
        1.監(jiān)測機(jī)構(gòu)
        指揮部各成員單位負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村供水安全事件信息的監(jiān)測、收集、檢查、預(yù)警工作，各辦事處、街道、農(nóng)場要通力協(xié)作，多渠道獲取本轄區(qū)相關(guān)因旱飲水困難信息。對監(jiān)測信息進(jìn)行匯總分析，及時向區(qū)管委會及上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告。
        2.信息監(jiān)測
       （1）監(jiān)測內(nèi)容
        包括旱情信息、水源工程信息、輸配水管網(wǎng)運(yùn)行信息等。
        （2）突發(fā)事件報告內(nèi)容
包括突發(fā)事件的時間、地點(diǎn)、原因、性質(zhì)、嚴(yán)重程度、已采取的應(yīng)急措施等。
        （3）監(jiān)測單位
        旱情監(jiān)測單位由抗旱及氣象部門承擔(dān)，水污染監(jiān)測由衛(wèi)生及環(huán)保部門承擔(dān)，水源、供水管網(wǎng)等部位的監(jiān)測由水利、衛(wèi)生部門承擔(dān)。
        （4）報告制度
        監(jiān)測報告分月報、季報、半年報和年報，由下級向上級部門逐級報告，以文字和報表的方式上報，每月30日、10日、20日前必須報告。
        （二）預(yù)警
         1.預(yù)警
         根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)性事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，供水安全突發(fā)性事件分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
                                              |
       （1）特別嚴(yán)重
        凡符合下列情形之一的，為特別嚴(yán)重供水安全事件：
        因干旱導(dǎo)致供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為2萬人以上且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
        （2）嚴(yán)重
        凡符合下列情形之一的，為嚴(yán)重飲水安全事件：
        因干旱導(dǎo)致供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為1至2萬人，且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
        （3）較重
        凡符合下列情形之一的，為較重供水安全事件：
        因干旱導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為0.5至1萬人，且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
        （4）一般
        凡符合下列情形之一的，為一般飲水安全事件：
        因干旱導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為0.1至0.5萬人，且1公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
        2.預(yù)警發(fā)布
        Ⅰ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警，由受災(zāi)辦事處、街道、農(nóng)場報區(qū)因旱供水困難應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布。
        Ⅲ級預(yù)警由受災(zāi)辦事處、街道、農(nóng)場研判，經(jīng)區(qū)供水安全應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，以辦事處、街道、農(nóng)場名義向本辦事處、街道、農(nóng)場發(fā)布預(yù)警公告。
        Ⅳ級預(yù)警由受災(zāi)辦事處、街道、農(nóng)場研判，以辦事處、街道、農(nóng)場名義向本辦事處、街道、農(nóng)場發(fā)布預(yù)警公告。
       預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括供水安全內(nèi)容、預(yù)警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
        預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告。
        因干旱供水困難的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，在主流媒體上發(fā)布。
        四、應(yīng)急響應(yīng)
      （一）總體要求
        出現(xiàn)干旱供水困難事件所在辦事處、街道、農(nóng)場應(yīng)在半小時內(nèi)向區(qū)管委會及飲水安全應(yīng)急指揮部報告，并先期進(jìn)行處理。
        對應(yīng)供水安全預(yù)防預(yù)警等級，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級。區(qū)供水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全區(qū)重大供水安全事件的指揮調(diào)度。各辦事處、街道、農(nóng)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)供水安全應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水安全事件所在辦事處、街道、農(nóng)場、村屯負(fù)責(zé)本街道、農(nóng)場供水安全事件的處置。
        凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動，下一級預(yù)案隨之自行啟動。
      （二）Ⅰ級Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
       當(dāng)發(fā)生特別嚴(yán)重供水安全事件時，應(yīng)立即發(fā)布I級預(yù)警，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重供水安全事件時，應(yīng)立即發(fā)布Ⅱ級預(yù)警，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。啟動以下工作程序：
         1.工作會商
        響應(yīng)工作會商由區(qū)供水安全應(yīng)急指揮部總指揮召集，參加人員包括相關(guān)部門工作人員及技術(shù)人員；會商方式采用集體會商；會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實(shí)工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。
         2.工作部署
        供水安全應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責(zé)任，在半小時內(nèi)將突發(fā)情況上報區(qū)管委會，并立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)街道、農(nóng)場做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。供水工程所在街道、農(nóng)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)派出工作組，協(xié)助配合區(qū)級工作組和當(dāng)?shù)卣餐龊脫岆U救援工作。供水工程所在街道、農(nóng)場必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進(jìn)行處置，并在區(qū)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合其做好應(yīng)急處置工作。
         3.部門聯(lián)動
        按照區(qū)供水安全應(yīng)急指揮部各成員單位的職責(zé)和工作要求，協(xié)作配合，明確分工，并按照具體任務(wù)要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)工作。
         4.預(yù)案啟動
      （1）搶險救災(zāi)
        當(dāng)供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對飲水工程設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保障受災(zāi)居民的基本生活用水。
        在供水安全應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
      （2）醫(yī)療救護(hù)
        事件發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對水質(zhì)、疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實(shí)各項防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。
      （3）社會力量動員與參與
        出現(xiàn)供水安全事件后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣黄鸢l(fā)動群眾參與供水工程設(shè)施的搶險、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
        5.宣傳動員
        在發(fā)生供水安全突發(fā)性事件后，各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會秩序穩(wěn)定。
        6.響應(yīng)結(jié)束
       當(dāng)供水安全突發(fā)性事件得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，區(qū)應(yīng)急指揮部可宣布應(yīng)急結(jié)束，并協(xié)助當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。
        事件處理完畢后，由區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布結(jié)束公告，報上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)備案。
      （三）Ⅲ級IV級響應(yīng)
        當(dāng)發(fā)生較重供水安全事件時，應(yīng)立即發(fā)布Ⅲ級預(yù)警，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；當(dāng)發(fā)生一般供水安全事件時，應(yīng)立即發(fā)布IV級預(yù)警，啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。啟動以下工作程序：
         1.工作會商
        響應(yīng)工作會商由街道、辦事處、農(nóng)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召集，參加人員包括相關(guān)街道、辦事處、農(nóng)場相關(guān)部門工作人員及技術(shù)人員，會商方式采用集體會商，會商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實(shí)工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。
         2.工作部署
         街道、農(nóng)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到報告后，迅速組織相關(guān)部門和技術(shù)人員開展工作，做出工作部署，明確工作責(zé)任，在半小時內(nèi)將突發(fā)情況上報區(qū)管委會。區(qū)管委會立即派出現(xiàn)場工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)街道、農(nóng)場做好搶險救援、事件調(diào)查和處置工作。
         3.部門聯(lián)動
        按照區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位分工職責(zé)和工作要求，應(yīng)急處置由各部門協(xié)作配合，明確分工，具體任務(wù)要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場指導(dǎo)工作。
         4.預(yù)案啟動
       （1）搶險救災(zāi)
        當(dāng)發(fā)生供水困難，造成居民的基本生活用水得不到保障時，當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對飲水工程設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
        有關(guān)街道、農(nóng)場和部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
      （2）醫(yī)療救護(hù)
        事件發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對水質(zhì)、疾病和傳染病的監(jiān)測、報告，落實(shí)各項防控措施。
      （3）社會力量動員與參與
        出現(xiàn)飲水安全事件后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣黄鸢l(fā)動群眾參與供水工程設(shè)施的搶險，確保工程及早恢復(fù)供水。
        5.宣傳動員
        在發(fā)生供水安全事件后，當(dāng)?shù)卣皯?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會秩序穩(wěn)定。
        6.響應(yīng)結(jié)束
       當(dāng)飲水安全事件得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，街道、辦事處、農(nóng)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束，并協(xié)助當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。
        事件處理完畢后，由區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布結(jié)束公告，報上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)備案。
        五、應(yīng)急保障
       （一）組織保障
        各相關(guān)部門要盡快成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)飲水安全事件等級，迅速作出反應(yīng)，組織會商，從組織上保障供水安全事件得到及時、有效地處理。
       （二）通信與信息保障
        各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準(zhǔn)確、快速傳遞。
       （三）資金保障
        區(qū)街道、農(nóng)場要設(shè)立街道、農(nóng)場飲水安全應(yīng)急專項資金，按照事故等級劃分，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報同級政府，申請調(diào)用飲水安全應(yīng)急專項資金。
       （四）物資保障
        區(qū)應(yīng)急指揮部制定搶險、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生供水安全事件時，由管委會統(tǒng)一對物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。
       （五）醫(yī)療衛(wèi)生保障
        當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要在區(qū)管委會協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作，并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
       （六）交通運(yùn)輸保障
        交通部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。
       （七）治安維護(hù)
        公安部門要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會秩序。
       （八）技術(shù)保障
       各辦事處、街道、農(nóng)場有關(guān)部門要建立辦事處、街道、農(nóng)場供水安全應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊伍，支持現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。同時要加強(qiáng)對飲水安全工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn)，并加強(qiáng)對分散用水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。
        六、后期處置
       （一）調(diào)查與評估
        飲水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi)，飲水安全事件所在辦事處、街道、農(nóng)場和區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：飲水安全事件發(fā)生的原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。
        各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要對事件進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗、找出問題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
        （二）恢復(fù)重建
        恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要區(qū)管委會援助的，由事發(fā)地政府提出請求、上報。區(qū)管委會有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定上報，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
        衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)測，指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后，才能恢復(fù)供水。
        （三）獎勵與責(zé)任追究
        區(qū)管委會對在供水安全事件處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。
        七、附則
       （一）預(yù)案的管理和更新
        隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
       （二）預(yù)案解釋部門
       本預(yù)案由區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋。
       （三）預(yù)案實(shí)施時間
       本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。