各相關部門：
        現將《松山新區全民健身實施計劃（2012-2015年）》印發給你們，請認真貫徹執行。




                                                                            二〇一二年三月十九日



                               松山新區全民健身實施計劃
                                   （2012—2015年）

        為進一步發展新區全民健身事業，構建親民、便民、惠民的全民健身服務體系，廣泛、深入地開展全民健身運動，提高全區人民的體質和健康水平，根據《全民健身條例》（國務院令第560號）、《國務院關于印發全民健身計劃（2011—2015年）的通知》（國發〔2011〕5號）、《遼寧省人民政府關于印發遼寧省全民健身實施計劃（2011—2015年）的通知》（遼政發〔2011〕40號）要求，結合新區實際，制定本計劃。
        一、指導思想
        以科學發展觀為統領，深入貫徹落實《全民健身條例》，堅持以人為本，統籌城鄉體育，努力提高政府公共體育服務能力，廣泛、深入地開展全民健身運動，不斷增強國民體質，為建設秀美新松山做出積極貢獻。
        二、目標和任務
        （一）發展目標
       進一步完善全民健身公共服務體系，滿足廣大群眾的健身需求，提高健身意識，縮小區域、城鄉群眾體育差距，保障公民參加全民健身合法權益，全區居民健身意識和科學健身素養普遍增強，健身成為更多市民的基本生活方式。
        （二）主要任務
         1.群眾健身素養普遍增強，身體素質明顯提高。經常參加體育鍛煉的人數達到50%。市民按照《國民體質健康標準》要求，合格率為90%，優秀率為25%；在校學生按照《國家學生體質健康標準》要求，合格率為95%，優秀率為25%。
         2.進一步完善全民健身組織網絡。建立各級全民健身工作委員會；強化各級群眾體育工作職能；發揮行政管理網絡、社會團體網絡和基層體育組織網絡在全民健身社會管理中的作用。支持社會各界創建各類體育俱樂部并開展活動，繼續扶持健身站點活動的開展，形成覆蓋面廣、包容量大的社會化全民健身組織網絡。
         3.加大公共體育設施建設力度和廣度。全區人均體育場地面積達到1.5平方米以上。完善區、街道（辦事處）、社區（村）三級全民健身場地建設網絡；支持各級全民健身設施的建設。
        4.全民健身活動進一步開展。遵循“因地制宜、業余自愿、小型多樣、就近就便”的原則，堅持開展經常性、傳統性、品牌性的全民健身活動。并例行每年舉辦一屆全區中小學生田徑運動會、每兩年舉辦一屆全區全民運動會、每三年舉辦一屆全區農民運動會。
        5.科學健身服務不斷完善，健身水平明顯提高。形成比較完善的國民體質監測網絡，探索建立與社區衛生服務中心相結合的市民體質監測指導站；完善社會體育指導員培訓、上崗、考核制度，培育全民健身骨干，形成覆蓋城鄉、服務到位的全民健身志愿服務隊伍。
        三、保障措施
        （一）將全民健身事業納入區國民經濟和社會發展規劃，有計劃地建設公共體育設施，將全民健身工作經費納入區級財政預算，將全民健身事業寫入區管委會工作報告，把全民健身工作作為政府關注民生、服務民生、為民辦實事的重要內容，作為社會主義精神文明、文明城區、社會事業發展評價體系等各類評比、表彰活動的重要指標。
        （二）區管委會將逐年增加全民健身事業的經費投入，并加強監督管理。加強基礎建設和重大全民健身活動的經費投入，對公益性全民健身事業單位和機構給予必要的經費保障。鼓勵企業事業單位、社會團體和個人以捐贈的形式支持全民健身事業，區文化教育局要會同有關方面加強對經營性體育健身場所的監管。對社會力量興辦體育類民辦企業單位，要在注冊登記、工作指導等方面提供支持和保障，并依法享受稅收優惠。
        （三）加強基層體育組織建設，不斷完善全民健身組織網絡。配備專兼職體育干部，推進基層體育健身組織規范化建設；督促街道（辦事處）綜合文化站（室）履行全民健身工作職責；努力實現區、街道（辦事處）、社區（村）全民健身組織覆蓋率達到100%。
        （四）加大公共體育場地設施建設力度。建設松山新區全民健身活動中心。支持街道（辦事處）建設健身廣場、室內活動場所；推進農民體育健身工程建設，使全區行政村農民體育健身工程覆蓋率達到80%。對有條件的社區實現健身路徑全覆蓋。
        （五）提高體育設施利用率。公共體育設施應當根據其功能、特點向公眾開放，并在一定時間和范圍內，對學生、老人和殘疾人優惠或者免費開放。學校在課余時間和節假日要向學生開放體育設施。區管委會將對向公眾開放體育設施的學校給予經費補貼，為學校辦理有關責任保險。新建和改建學校體育設施，要便于向公眾開放。公共體育設施管理單位要建立崗位責任制和工作目標管理責任制，加強對體育設施的維護更新，完善綜合服務功能，提高使用效率。防止公共體育設施閑置浪費或被擠占、挪用。
        （六）廣泛開展群眾體育活動。例行每年舉辦一屆全區中小學生田徑運動會、每兩年舉辦一屆全區全民運動會、每三年舉辦一屆全區農民運動會;籃球、足球、乒乓球、羽毛球、徒步等活動和賽事每年視情況而定。
        （七）加大宣傳力度，不斷營造良好的全民健身輿論氛圍，提高公民科學健身素養。在區域內主要街路懸掛全民健身宣傳條幅，在社區（村）等明顯位置書寫全民健身宣傳標語；圍繞全民健身日等大型群體活動，利用相關媒體進行充分宣傳報道，倡導科學健身和健康生活方式，促進崇尚和參加體育健身社會風氣的形成。
        四、組織實施
        （一）各街道（辦事處）、社區（村）要加強對全民健身工作的領導，在區管委會的統一領導下，由區文化教育局會同有關部門和社會團體共同實施本計劃。
        （二）區文化教育局要會同有關部門不定期對本計劃實施情況進行檢查指導，及時解決實際工作中出現的問題。
        （三）各部門、各行業要將實施本計劃納入日常工作予以落實。對全民健身事業做出突出貢獻的單位和個人，根據相關規定予以表彰獎勵。