近日，我區出臺了《松山新區“非法轉讓、占用農用地、違法審批建筑”問題專項整治工作方案》現解讀如下：

一、出臺背景

根據市委《關于省委第四巡視組對錦州巡視情況反饋意見的整改實施方案》和管委會指示精神，為切實解決部分地區存在的“非法轉讓、占用農用地、違法審批建筑”問題，做到法令暢通、令行禁止，特制定本方案。

二、文件主要措施

專項整治行動結合市委《關于認真整治“不擔當、亂作為”問題切實優化環境、順應民意、樹立威信的方案》的安排進行，從現在開始，到2018年2月15日結束，共分三個階段實施。

(一)宣傳發動階段（2018年1月19日前）

召開動員會，在全區深入開展法律法規的學習教育和宣傳活動。重點學習《中華人民共和國公務員法》、《中國共產黨紀律處分條例》、中央八項規定、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國農村土地承包法》等有關規章制度和法律法規，在全區營造違法必究、違紀必罰的濃厚氛圍。

(二)自查自糾階段（2018年1月20日-1月25日）

各單位、街道對2015年以來“非法轉讓、占用農用地、違法審批建筑”問題進行全面自查。在自查過程中要廣泛征求社會各界意見、暢通群眾舉報渠道，切實把個別單位長期存在的非法轉讓、占用農用地、違法審批建筑問題查找出來。對查找出來的問題，要建立問題臺賬，能立即改正的要立即改正。

(三)集中整改階段（2018年1月26日-2月15日）

對臺賬問題要逐個分析，整理歸類，采取有效措施，制定整改方案、落實整改責任。對查找出的“非法轉讓、占用農用地、違法審批建筑”問題，要做到既處理事又處理人，并且要處理到位。各單位要于2018年2月15日前將此次專項整治的問題臺賬、整改方案及工作總結報至國土松山分局。

三、保障落實

下一步，各部門、各單位要高度重視此次專項整改工作和省委第四巡視組的巡視反饋意見，以高度的政治敏銳性和自覺性，按照本方案的要求，主動抓好工作落實。各街道（辦事處）對轄區內土地保護工作負主體責任，負責實施土地監管和巡查工作，劃區分片，落實耕地保護目標責任，及時發現、制止違法行為；村“兩委”是有效防控違法占地發生的第一道防線，村主要領導為土地管理的第一責任人，對本村土地管理工作負總責，充分發揮村干部監管員和信息員的雙重職能作用，對巡查發現的土地違法行為，要立即制止并上報各街道（辦事處）和國土松山分局、區綜合執法分局。對違法行為放任自流，不管不問的村領導，要報紀檢工作部門嚴肅追責，同時在換屆選舉中實施一票否決制。

附件：關于印發松山新區“非法轉讓、占用農用地、違法審批建筑”問題專項整治工作方案的通知