根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和《松山新區(qū)2020年全國“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查巡查工作實(shí)施方案》,綜合考慮產(chǎn)品社會(huì)關(guān)注度、消費(fèi)者投訴率和有關(guān)監(jiān)責(zé)等情況,擬對(duì)松山新區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有加油站油品質(zhì)量進(jìn)行抽查,特制定了《關(guān)于對(duì)松山新區(qū)轄區(qū)內(nèi)加油站油品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作實(shí)施方案》如下:
一、 組織領(lǐng)導(dǎo):
成立以松山新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長陸浩然為組長、山副局長孔祥江為副組長、企業(yè)信用監(jiān)管科科長和各基層監(jiān)督所所長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)方案制定、抽檢委托、進(jìn)度跟蹤,并及時(shí)做好信息公示。
二、 時(shí)間安排:
自2020年5月25日至2020年7月31日結(jié)束。
三、 抽檢重點(diǎn):
以城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村各加油站為重點(diǎn)對(duì)象,突出民營加油站點(diǎn)抽查檢驗(yàn),對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營的92#、95#、98#汽油,0#、-10#、-35#柴油全覆蓋進(jìn)行抽查檢驗(yàn),提別是對(duì)群眾反映突出、舉報(bào)頻次較多的進(jìn)行有針對(duì)性的側(cè)重抽查檢驗(yàn)。同時(shí)對(duì)油站的生產(chǎn)安全、經(jīng)營的食品安全一并檢查。
四、 抽檢辦法:
擬委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)油品質(zhì)量進(jìn)行抽檢工作,各有關(guān)科所搞好配合,加強(qiáng)對(duì)承檢機(jī)構(gòu)抽樣過程進(jìn)行監(jiān)督,確保抽樣程序合法規(guī)范,記錄信息全面詳實(shí)準(zhǔn)確。
五、 核查處置:
對(duì)抽檢任務(wù)中不合格油品要依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)其進(jìn)行核查處置,并按要求完成信息公開,核查處置過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪或涉及其他部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交。
六、 有關(guān)要求:
1、結(jié)合“兩會(huì)”安保工作,加強(qiáng)我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管,確保不發(fā)生責(zé)任事故。
2、加強(qiáng)廉潔自律,不得借抽檢工作向被檢單位吃拿卡要,借機(jī)斂財(cái)。
3、對(duì)抽檢質(zhì)量不合格的經(jīng)營單位要依程序接納復(fù)議復(fù)檢,該立案的立案,該處罰的處罰。
附件:松山新區(qū)轄區(qū)內(nèi)加油站油品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)計(jì)劃表
遼寧省2020年柴油、車用乙醇汽油產(chǎn)品質(zhì)量
監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則
1 適用范圍
本細(xì)則適用于遼寧省柴油、車用乙醇汽油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,針對(duì)特殊情況的專項(xiàng)抽查、遼寧省內(nèi)縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織的地方監(jiān)督抽查可參照?qǐng)?zhí)行。抽查范圍為遼寧省內(nèi)車用柴油、車用乙醇汽油銷售單位。本實(shí)施細(xì)則內(nèi)容包括產(chǎn)品分類、術(shù)語和定義、企業(yè)規(guī)模劃分、檢驗(yàn)依據(jù)、抽樣、檢驗(yàn)要求、判定原則及異議處理及附則。
2 產(chǎn)品分類
2.1 產(chǎn)品分類見表1及表2。
表1 柴油產(chǎn)品分類及代碼
產(chǎn)品分類 一級(jí)分類 二級(jí)分類 三級(jí)分類
分類代碼 6 606 ——
分類名稱 機(jī)械及安防 車輛相關(guān)產(chǎn)品 ——
表2 車用乙醇汽油產(chǎn)品分類及代碼
產(chǎn)品分類 一級(jí)分類 二級(jí)分類 三級(jí)分類
分類代碼 6 606 606.7
分類名稱 機(jī)械及安防 車輛相關(guān)產(chǎn)品 車用乙醇汽油
2.2 產(chǎn)品種類
車用柴油按凝點(diǎn)分為5號(hào)、0號(hào)、-10號(hào)、-20號(hào)、-35號(hào)、-50號(hào)六個(gè)牌號(hào),車用乙醇汽油按研究法辛烷值分為89號(hào)、92號(hào)、95號(hào)、98號(hào)四個(gè)牌號(hào);經(jīng)備案現(xiàn)行有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品明示質(zhì)量要求中規(guī)定的特殊牌號(hào)。依照相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作要求,本次抽查車用柴油產(chǎn)品為國Ⅵ階段,車用乙醇汽油產(chǎn)品為國ⅥA、國ⅥB階段。
2.3 術(shù)語和定義
本細(xì)則中所使用的術(shù)語和定義同相關(guān)引用標(biāo)準(zhǔn)。
3 企業(yè)規(guī)模劃分
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的相關(guān)管理辦法,確定企業(yè)規(guī)模。
4 檢驗(yàn)依據(jù)
凡是注日期的文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版不適用于本細(xì)則。凡是不注日期的文件,其最新版本適用于本細(xì)則。
GB 19147 車用柴油
GB 18351 車用乙醇汽油(E10)
相關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范
經(jīng)備案現(xiàn)行有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品明示質(zhì)量要求
5 抽樣
5.1 抽樣型號(hào)或規(guī)格
抽取樣品應(yīng)為同一型號(hào)規(guī)格、同一批次的產(chǎn)品,優(yōu)先抽取企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品。
5.2 抽樣基數(shù)及數(shù)量
在市場(chǎng)待銷產(chǎn)品中隨機(jī)抽取有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明或者以其它形式表明合格(合格證、合格報(bào)告、企業(yè)相關(guān)人員確認(rèn)等方式均可)的產(chǎn)品。所抽取產(chǎn)品的保質(zhì)期(未注明保質(zhì)期的按尚在保質(zhì)期內(nèi)處理)應(yīng)能確保整個(gè)監(jiān)督抽查(包含異議處理)工作的完成。
在市場(chǎng)待銷產(chǎn)品的成品罐取樣時(shí),取樣方法執(zhí)行GB/T 4756,取6L為樣本,其中檢驗(yàn)樣品4L,備用樣品2L,盛裝在合適的容器中。抽樣所用的容器必須完整、清潔、不漏、經(jīng)檢查符合要求后方能使用。在加油站抽樣時(shí),直接從加油槍口取樣,抽取樣品數(shù)量和容器要求與成品罐抽樣時(shí)相同。
5.3 樣品處置
5.3.1 對(duì)抽取的樣品,在封條上分別注明“檢驗(yàn)樣品”與“備用樣品”,當(dāng)場(chǎng)對(duì)樣品的瓶口或桶口密封,為保證樣品的真實(shí)性,要有相應(yīng)的防拆封措施,并保證封條在運(yùn)輸過程中不會(huì)破損。封條上至少要有產(chǎn)品名稱和牌號(hào)、抽樣日期、抽樣人簽字、被抽查企業(yè)代表簽字及抽樣單位公章等相關(guān)信息。
5.3.2 抽取的樣品應(yīng)按運(yùn)輸條件包裝好,由抽樣人員通過合適的途徑運(yùn)送至樣品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。采用郵寄方式運(yùn)送的樣品,抽樣人員應(yīng)對(duì)樣品做好防破損包裝,交由有資質(zhì)的公司運(yùn)送。運(yùn)輸時(shí)嚴(yán)防雨淋、日曬、受潮。裝卸時(shí)輕搬輕放,嚴(yán)禁擲拋。
5.3.3 備用樣品及檢驗(yàn)結(jié)束后的樣品應(yīng)該貯存在陰涼、干燥、避免陽光直射的安全處。應(yīng)保證備用樣品在整個(gè)保存期間簽封完整無損。
5.4 抽樣單
應(yīng)按有關(guān)規(guī)定填寫抽樣單,記錄被抽查產(chǎn)品及企業(yè)相關(guān)信息,同時(shí)記錄被抽查企業(yè)上一年度銷售的車用柴油或車用乙醇汽油產(chǎn)品的銷售總額(以萬元計(jì));若企業(yè)上一年度未銷售,則記錄本年度實(shí)際產(chǎn)品的銷售總額,并加以注明。
5.5 其他要求
可對(duì)抽樣的關(guān)鍵過程留下影像資料。在進(jìn)入企業(yè)、取樣、雙方簽字確認(rèn)等環(huán)節(jié)時(shí),影像資料要能清晰記錄企業(yè)名稱、營業(yè)執(zhí)照名稱、被抽樣的產(chǎn)品、成品罐、抽樣狀態(tài)、抽樣人員和企業(yè)陪同人員等。
5.6 樣品獲取方式
監(jiān)督抽查所需的樣品要在受檢單位以購買方式獲取。
6 檢驗(yàn)要求
6.1 檢驗(yàn)項(xiàng)目及重要程度分類
6.1.1 車用柴油產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目及重要程度分類見表3。
表3 車用柴油產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目及重要程度分類
序號(hào) 檢驗(yàn)項(xiàng)目 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 檢測(cè)方法 重要程度或不合格程度分類
A類 B類
1 硫含量 GB 19147-2016 SH/T 0689 ●
2 酸度 GB/T 258 ●
3 10%蒸余物殘?zhí)? GB/T 17144 ●
4 灰分 GB/T 508 ●
5 銅片腐蝕 GB/T 5096 ●
6 水含量 GB/T 260 ●
7 多環(huán)芳烴含量 SH/T 0806 ●
8 總污染物含量 GB/T 33400 ●
9 運(yùn)動(dòng)黏度(20℃) GB/T 265 ●
10 凝點(diǎn) GB/T 510 ●
11 冷濾點(diǎn) NB/SH/T 0248 ●
12 閃點(diǎn)(閉口) GB/T 261 ●
13 十六烷值 GB/T 386 ●
14 十六烷指數(shù) SH/T 0694 ●
15 餾程 GB/T 6536 ●
16 密度(20℃) GB/T 1884
GB/T 1885 ●
注1:A類項(xiàng)目為極重要質(zhì)量項(xiàng)目,是指直接涉及人體健康、使用安全的指標(biāo);B類項(xiàng)目為重要質(zhì)量項(xiàng)目,是指產(chǎn)品涉及環(huán)保、能效、關(guān)鍵性能或特征值的指標(biāo)。
注2:表3所列檢驗(yàn)項(xiàng)目是有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的,重點(diǎn)涉及健康、安全、節(jié)能、環(huán)保以及消費(fèi)者,有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的重要項(xiàng)目。
6.1.2 車用乙醇汽油產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目及重要程度分類見表4。
表4 車用乙醇汽油產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目及重要程度分類
序號(hào) 檢驗(yàn)項(xiàng)目 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn) 檢測(cè)方法 重要程度或不合格程度分類
A類 B類
1 研究法辛烷值(RON) GB 18351-2017 GB/T 5487 ●
2 抗爆指數(shù)(RON+MON)/2 GB/T 503
GB/T 5487 ●
3 鉛含量 GB/T 8020 ●
4 餾程 GB/T 6536 ●
5 膠質(zhì)含量 GB/T 8019 ●
6 硫含量 SH/T 0689 ●
7 硫醇(博士試驗(yàn)) NB/SH/T 0174 ●
8 銅片腐蝕 GB/T 5096 ●
9 水溶性酸或堿 GB/T 259 ●
10 機(jī)械雜質(zhì) GB/T 511 ●
11 水分 SH/T 0246 ●
12 苯含量 SH/T 0693 ●
13 芳烴含量 GB/T 30519 ●
14 烯烴含量 GB/T 30519 ●
15 乙醇含量 NB/SH/T 0663 ●
16 其他有機(jī)含氧化合物含量 NB/SH/T 0663 ●
17 錳含量 NB/SH/T 0711 ●
18 鐵含量 SH/T 0712 ●
19 密度(20℃) GB/T 1884 ●
注1:A類項(xiàng)目為極重要質(zhì)量項(xiàng)目,是指直接涉及人體健康、使用安全的指標(biāo);B類項(xiàng)目為重要質(zhì)量項(xiàng)目,是指產(chǎn)品涉及環(huán)保、能效、關(guān)鍵性能或特征值的指標(biāo)。
注2:表3所列檢驗(yàn)項(xiàng)目是有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的,重點(diǎn)涉及健康、安全、節(jié)能、環(huán)保以及消費(fèi)者,有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的重要項(xiàng)目。
6.2 檢驗(yàn)應(yīng)注意的問題
若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求高于本規(guī)范中的檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí),應(yīng)按被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定。
若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求低于本規(guī)范中的檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí),應(yīng)按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求判定。
若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求低于或包含規(guī)范中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí),應(yīng)以被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定。
若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求缺少本規(guī)范中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí),應(yīng)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求判定。
若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求缺少本規(guī)范中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí),該項(xiàng)目不參與判定,但應(yīng)在檢驗(yàn)報(bào)告?zhèn)渥⒅羞M(jìn)行說明。
檢驗(yàn)過程中遇到有樣品失效或者其它情況致使檢驗(yàn)無法進(jìn)行時(shí),必須如實(shí)記錄即時(shí)情況,并有充分的證實(shí)材料。
當(dāng)一個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目有多個(gè)檢測(cè)方法時(shí),出現(xiàn)可疑結(jié)果或不合格結(jié)果(即在有異議)時(shí),應(yīng)以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定方法的測(cè)定結(jié)果為準(zhǔn)。
7 判定原則
原則:經(jīng)檢驗(yàn),檢驗(yàn)項(xiàng)目全部合格,判定為被抽查產(chǎn)品合格;檢驗(yàn)項(xiàng)目中任一項(xiàng)或一項(xiàng)以上不合格,判定為被抽查產(chǎn)品不合格。
結(jié)論用語:
經(jīng)抽樣檢驗(yàn),所檢項(xiàng)目符合**標(biāo)準(zhǔn)要求,依據(jù)《遼寧省2020年柴油、車用乙醇汽油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則》,判定為合格。
經(jīng)抽樣檢驗(yàn),**項(xiàng)目不符合**標(biāo)準(zhǔn)要求,依據(jù)《遼寧省2020年柴油、車用乙醇汽油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則》,判定為不合格。
8 異議處理
對(duì)被判定為不合格產(chǎn)品進(jìn)行異議處理時(shí),按以下方式進(jìn)行:
8.1 核查不合格項(xiàng)目相關(guān)證據(jù),能夠以記錄(紙質(zhì)記錄或電子記錄或影像記錄)或與不合格項(xiàng)目相關(guān)聯(lián)的其它質(zhì)量數(shù)據(jù)等檢驗(yàn)證據(jù)證明。
8.2 對(duì)需要復(fù)檢并具備檢驗(yàn)條件的,處理企業(yè)異議的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或者指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按原監(jiān)督抽查方案對(duì)留存的樣品或抽取的備用樣品組織復(fù)檢,復(fù)檢項(xiàng)目如有仲裁法需用仲裁法進(jìn)行復(fù)檢,并出具檢驗(yàn)報(bào)告。復(fù)檢結(jié)論為最終結(jié)論。