各市民政局、教育局、財政局、人力資源社會保障局:
為加強養老服務人才隊伍建設,進一步引導和鼓勵高校和中職學校老年服務與管理類專業的畢業生到民辦非營利養老服務機構就業,更好地發揮養老專業人才的積極作用,貫徹落實《遼寧省人民政府關于加快發展養老服務業的實施意見》(遼政發 [2014] 4號)、《遼寧省人民政府辦公廳關于印發加快養老服務業發展若干政策的通知》(遼政辦發〔2014〕46號精神,省民政廳、省財政廳、省教育廳、省人力資源和社會保障廳決定在全省范圍開展老年服務與管理類專業畢業生入職養老服務機構一次性獎勵補助工作,現就有關事宜通知如下:
一、補助對象
入職遼寧省民辦非營利性養老服務機構(包括養老機構、居家養老服務機構) ,直接從事一線養老護理服務工作的全日制高等院校、高等職業技術學校、中等職業技術學校畢業生。
二、補助條件
申請入職民辦非營利性養老服務機構補助的,應同時滿足以下條件:
(一)補助對象從全日制高等院校、高等職業技術學校、中等職業技術學校畢業3年內入職養老服務機構,所學專業屬于老年服務與管理類方向,具體包括以下幾類:
1.中職(7個專業) :老年人服務與管理、家政服務與管理、護理、中醫護理、中醫康復保健、康復技術、營養與保健。
2.高職(7個專業) : 老年人服務與管理、護理、康復治療技術、家政服務與管理、社會工作、食品營養與衛生、食品營養與檢測。
3.本科及以上(5個專業) :護理學、康復治療學、健
康服務與管理、社會工作、老年醫學。
(二)補助對象供職的養老服務機構應經有關職能部門批準設立,具有獨立法人資格。
(三) 補助對象須是2015年1月1日之后至2020年12月31日入職養老服務機構并與機構簽訂勞動合同。2015年1月1日前已經與養老服務機構簽訂勞動合同,2015年 1月1日合同服務期限未滿并且仍在該養老服務機構工作的,申領補助服務期限從2015年1月1日算起。
(四)補助對象須直接從事一線養老護理服務工作滿5年并勝任工作崗位要求。服務期限內,養老服務機構按照國家和省的有關規定為其辦理了社會保險。
三、補助標準
老年服務與管理類專業畢業生入職民辦非營利性養老服務機構一次性獎勵補助標準由各市自行確定,所需經費列入財政年度預算。省財政按照各地實際入職補助標準給予補助,其中對本科及以上畢業生最高不超過6萬元、專科(高職)畢業生最高不超過5萬元、中等職業技術學校畢業生最高不超過4萬元。
四、補助程序
(一)簽訂協議。畢業生入職養老服務機構,要與養老服務機構簽訂《遼寧省老年服務與管理類專業畢業生入職補助協議書》(附件1),由養老服務機構報送縣(區、市)民 政局,市級養老服務機構直接報市民政局。市、縣(區、市)民政局,市級養老服務機構直接報市民政局。市、縣、(區、市)民政局根據報送存檔的補助協議書,建立年度《遼寧省老年服務與管理類專業畢業生入職補助簽約花名冊》(附件3)并報送省民政廳。本通知印發之前,畢業生已經入職養老服務機構、符合補助條件的,要與養老服務機構補簽《遼寧省老年服務與管理類專業畢業生入職補助協議書》,按照上述程序存檔、建立花名冊和報送省民政廳。:
(二) 審核發放。補助對象入職養老服務機構直接從事一線養老護理服務期滿5年后,由本人提出申請,填寫《遼寧省老年服務與管理類專業畢業生入職補助申請表》(附件 2),由所供職養老服務機構報送相應民政局。縣(區、市)民政局對入職服務期滿人員履職情況及滿足補助條件的各類憑證進行審核,征求教育局、人力資源社會保障局的意見后,會同財政局提出補助意見,呈報市民政局、市財政局;入職市級養老服務機構補助對象由市民政局進行審核并征詢教育、人力資源社會保障部門意見。市民政局會同財政局核準后,及時下撥市級入職補助資金;縣(區、市)民政部門會同財政部門或市級養老服務機構直接將補助資金發至本人。
(三)申報省級補助。市民政局會同財政局每年10月初聯合行文向省民政廳、省財政廳申報省級補助資金,并提交《遼寧省老年服務與管理類專業畢業生入職補助申請表》、《遼寧省老年服務與管理類專業畢業生入職補助花名冊》(附件4) 、財
政撥付入職補助資金的憑證等申報材料。省民政廳會同省財政廳對各地申報材料復核審定后,將省應補助的資金列入下年預算,并按規定批復下達。逾期未提交的,順延至下一年度申報。
(四)離職處置。入職畢業生在簽約養老服務機構服務未滿5年解除或終止勞動合同的,由養老服務機構出具證明,經民政部門蓋章確認,作為今后簽訂入職補助協議的有效時間。未滿5年服務期限調整工作不再直接從事一線養老護理服務工作的,取消申領補助資格。
五、工作要求
(一)提高認識。實施老年服務與管理類專業畢業生入職補助工作是我省應對人口老齡化、加強養老服務人才隊伍建設、提高養老服務質量的重要舉措。各地要切實提高思想認識,加強組織領導,周密安排,精心組織,結合本地實際搞好制度設計,加大資金投入,確保這項政策落到實處。
(二) 明確責任。各地民政、財政、教育、人力資源社會保障部門和養老服務機構要按照本通知的有關規定,切實加強合作,搞好銜接。民政部門負責協調、匯總、申報、核對等工作;財政部門負責補助資金的保障和監管;教育部門負責入職畢業生專業的確認;人力資源社會保障部門負責勞動合同和社會保險的核實;養老服務機構要落實好入職畢業生就業簽約和保險等待遇,及時為其辦理入職補助手續,對未滿5年解除或終止勞動合同的,要據實為其出具在機構工作的期限證明。
(三)規范管理。各地要建立健全入職補助制度和工作程序,確保公開、公平、公正,主動接受社會監督。各地民政部門要會同財政、教育、人力資源社會保障等部門嚴格把關,做好補助審核和發放工作。要規范入職補助資金的管理和使用,對偽造畢業證書、就業協議等套取冒領的,要依法依規進行處理。
(四) 廣泛宣傳。各地要加大宣傳力度,利用門戶網站、新聞媒體等廣泛宣傳入職補助政策,提高全社會對入職補助政策的知曉度,引導和鼓勵更多的養老服務與管理類畢業生到養老服務領域創業就業,不斷發展壯大養老服務人才隊伍,提高養老服務業的發展水平。
附件: 1.遼寧省老年服務與管理類專業畢業生入職補助協議書
2.遼寧省老年服務與管理類專業畢業生入職補助申請表
3.遼寧省老年服務與管理類專業畢業生入職補助簽約花名冊
4.遼寧省老年服務與管理類專業畢業生入職補助花名冊
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