各相關單位:
現將《2018年度國家基本公共衛生服務項目現場考核方案》印發給你們,請各單位結合實際,認真抓好落實。
松山新區社會事業發展局
2018年3月26日
2018年度國家基本公共衛生服務項目
現場考核方案
為進一步規范國家基本公共衛生服務項目績效考核工作,強化地方考核的主體責任,客觀、真實地反映國家基本公共衛生服務項目實施情況,從而充分發揮考核對基本公共衛生服務工作的促進作用,推動基本公共衛生服務項目全面、規范實施,不斷提高基本公共衛生服務均等化水平,全面了解2018年度項目工作進展情況,推動項目各項任務落實,區社會事業發展局、區財政局繼續對國家基本公共衛生服務項目實施情況進行績效考核。
一、考核目的
了解各基層醫療衛生機構2018年度國家基本公共衛生服務項目組織管理、資金管理、項目任務完成情況和實施效果,總結經驗和亮點,發現問題,提出改進建議,推進項目工作規范開展,提高服務質量,保障項目資金使用效益。
二、考核依據
本次績效考核依據《國家基本公共衛生服務規范》(第三版)、遼寧省國家基本公共衛生服務項目績效考核評分表進行。
三、考核對象
具體考核對象包括承擔國家基本公共衛生服務項目的基層醫療衛生機構(社區衛生服務中心(站)、鄉鎮衛生院、村衛生室)和其他相關服務提供機構。
四、考核方法
(一)采用各機構自查與區全面考核相結合、現場考核與居民知曉率、滿意度調查相結合的方式。各機構按照規范要求,報告自考核結果。
(二)具體考核方法。
1.現場考核?,F場考核主要采取個人訪談、查閱資料、問卷調查等方式開展。實地考核項目管理落實、服務提供、項目經費落實和使用情況,抽查核實會計憑證、健康檔案和其他項目工作記錄。隨機抽取專業機構相關人員和基層醫務人員進行考核和問卷調查,了解相關人員對項目的掌握情況,收集對項目工作的建議和意見。
2.居民知曉率、滿意度調查。隨機抽取轄區居民、重點服務人群進行問卷調查,核實項目提供情況和實施效果,了解居民對國家基本公共衛生服務項目的知曉率和滿意度。
五、考核內容
總分為110分。考核內容主要包括項目組織管理、資金管理、項目執行、項目效果和附加指標等方面。
(一)組織管理。主要考核社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院管理責任和考核責任落實情況、項目宣傳工作開展情況、既往考核發現問題整改情況等。
(二)資金管理。主要考核社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院項目資金分配、使用和財務管理等情況。
(三)項目執行。主要考核各基層醫療機構開展各項基本公共衛生服務項目的產出,包括服務提供的數量、質量等。
(四)項目效果。主要考核各基層醫療機構的健康檔案的動態使用、重點人群健康管理效果、居民知曉率、滿意度等情況,反映開展基本公共衛生服務項目取得的成效 。
(五)附加指標。一是對服務對象健康產生重大改進和提高;二是有創新及亮點等。
六、考核組織安排
(一)區社會事業發展局、區財政局負責協調、指導和監督考核工作,公布考核結果。
(二)區國家基本公共衛生服務項目考核小組負責考核的具體組織實施工作。
(三)區社會事業發展局在全面考核結束后,要完成對考核工作的分析、總結并形成 績效考核評價報告。
七、考核質量控制
(一)考核前組織考核成員意見的基礎上,集中研究確定考核方案和指標體系,制定考核工具,統一考核方法和標準。
(二)現場考核時要嚴格按照本考核手冊執行,實事求是地反應各機構項目開展情況,區社會事業發展局、區財政局對考核過程開展現場督導,確??己诉^程公平、公正,考核結果真實、客觀。
(三)現場考核結束后,組織專人對考核結果進行復核,整理保存考核過程資料。
八、考核結果應用
區社會事業發展局、區財政局向各機構通報考核結果,考核結果將作為分配基本公共衛生服務項目補助資金的重要因素,作為各機構整改問題、進一步規范項目實施的重要參考依據。