根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,按照《2018年錦州市食品安全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃實(shí)施方案》(錦食藥監(jiān)協(xié)發(fā)〔2018〕14號(hào))和《2018年遼寧省食品安全抽檢監(jiān)測(cè)任務(wù)的通知》(遼食藥監(jiān)辦檢〔2018〕19號(hào))要求,結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市工作需要,制定2018年松山新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃如下:
一、工作任務(wù)
1、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢
全年完成食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)不低于當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)量1批次/千人,檢驗(yàn)項(xiàng)目3-4項(xiàng)(抽檢品種和項(xiàng)目詳見(jiàn)附表)。應(yīng)每周對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市等經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽檢,抽檢品種應(yīng)盡量覆蓋轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)銷(xiāo)售的蔬菜、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品、鮮蛋等,重點(diǎn)對(duì)樣品中農(nóng)獸藥殘留指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)。
2、其他種類(lèi)食品抽檢
全年完成其他種類(lèi)食品抽檢任務(wù)不低于當(dāng)?shù)厝丝跀?shù)量1批次/千人,檢驗(yàn)項(xiàng)目3-4項(xiàng)(抽檢品種和項(xiàng)目詳見(jiàn)附表)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)小作坊、小攤販、小餐飲抽檢,小作坊的抽檢要突出對(duì)白酒、食用植物油、肉制品等產(chǎn)品的抽檢。
3、執(zhí)法大隊(duì)和各監(jiān)管所負(fù)責(zé)完成區(qū)本級(jí)食品安全抽檢任務(wù)。相關(guān)業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)配合市級(jí)以上抽檢任務(wù)的落實(shí)。
二、抽檢對(duì)象
主要為本局管轄的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,重點(diǎn)跟蹤2017年抽檢中不合格單位、品種和項(xiàng)目。餐飲環(huán)節(jié)重點(diǎn)突出對(duì)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂以及周邊餐飲服務(wù)單位抽樣。加大對(duì)市場(chǎng)占有率高的企業(yè)和大型批發(fā)市場(chǎng)的抽樣。有針對(duì)的對(duì)食品原材料進(jìn)行抽檢。抽樣地點(diǎn)覆蓋至鄉(xiāng)和行政村,加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的抽檢力度。
三、抽檢時(shí)間和頻次
要均衡完成全年抽檢任務(wù),全年抽樣任務(wù)應(yīng)在11月5日前完成,檢驗(yàn)任務(wù)應(yīng)在12月15日前完成。季節(jié)性生產(chǎn)銷(xiāo)售的食品或存在季節(jié)性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的食品應(yīng)在相應(yīng)季節(jié)增加采樣量。節(jié)令性食品應(yīng)在節(jié)前開(kāi)展抽檢工作。要加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品的抽檢頻次,高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品每季度抽檢1次,較高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品每半年抽檢1次,一般風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品每年抽檢1次。要增加對(duì)以往檢出不合格產(chǎn)品單位的抽檢頻次。對(duì)于連續(xù)2次檢出不合格產(chǎn)品的,要對(duì)企業(yè)進(jìn)行約談。
四、組織實(shí)施
(一)確定抽樣單位和承檢機(jī)構(gòu)
根據(jù)有關(guān)食品安全法律法規(guī)和省市局文件要求,以及我局對(duì)相關(guān)承檢機(jī)構(gòu)的考核,確定朝陽(yáng)市龍城區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心為抽樣單位和承檢機(jī)構(gòu),我局執(zhí)法人員將監(jiān)督抽樣人員和承檢機(jī)構(gòu)在抽檢工作中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定情況,加強(qiáng)對(duì)樣品購(gòu)買(mǎi)和抽樣過(guò)程的監(jiān)督管理,確保抽樣程序合法規(guī)范,記錄信息準(zhǔn)確、詳實(shí)、全面,嚴(yán)格按要求貯儲(chǔ)、運(yùn)輸樣品。禁止承檢機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)包、分包抽檢任務(wù)。
(二)規(guī)范抽樣檢驗(yàn)
抽樣單位和承檢機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章以及《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范》和《食品安全抽檢實(shí)施細(xì)則(2018版)》規(guī)定。抽樣過(guò)程要嚴(yán)格按照監(jiān)督抽檢工作程序,履行法定手續(xù)。按規(guī)定時(shí)限將樣品送至承檢機(jī)構(gòu),并將樣品信息及時(shí)錄入食品安全抽檢監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng),提交至承檢機(jī)構(gòu)。檢驗(yàn)人員要按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)規(guī)范對(duì)樣品進(jìn)行檢驗(yàn),保證數(shù)據(jù)和結(jié)論客觀(guān)、公正。承檢機(jī)構(gòu)對(duì)于不合格樣品必須進(jìn)行復(fù)核,確保檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。
(三)數(shù)據(jù)報(bào)送和分析利用
要嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)限和規(guī)范要求報(bào)送抽檢數(shù)據(jù),并錄入“食品安全抽檢監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)”, 抽樣數(shù)據(jù)報(bào)送至“任務(wù)大平臺(tái)”;檢驗(yàn)數(shù)據(jù)報(bào)送至“檢驗(yàn)?zāi)K”;食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢數(shù)據(jù)報(bào)送至“食用農(nóng)產(chǎn)品直報(bào)模塊”。確保數(shù)據(jù)報(bào)送的準(zhǔn)確性、規(guī)范性和安全性。承檢機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不合格樣品中含有非食用物質(zhì)或其他可能存在較高或急性健康風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)檢驗(yàn)結(jié)果后24小時(shí)之內(nèi)報(bào)告委托單位。并抄報(bào)市局、省局。
加強(qiáng)對(duì)抽檢數(shù)據(jù)的分析,對(duì)發(fā)現(xiàn)可能存在區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全苗頭問(wèn)題的,及時(shí)報(bào)告市局和區(qū)管委會(huì),并研究開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)治理。
(四)核查處置
收到不合格食品檢驗(yàn)報(bào)告后,執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《遼寧省食品安全監(jiān)督抽檢不合格食品核查處置工作規(guī)范(試行)》等相關(guān)規(guī)定,及時(shí)啟動(dòng)對(duì)不合格食品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的核查處置,并將核查處置情況及時(shí)填報(bào)“食品安全抽檢監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)”,對(duì)不合格食品控制、召回、原因排查、行政處罰、整改復(fù)查、通報(bào)移送等核查處置關(guān)鍵點(diǎn)要進(jìn)行重點(diǎn)把控。收到不合格樣品中含有非食用物質(zhì)或其他可能存在較高或急性健康風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)告后,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)核查處置程序。
(五)信息公布
按照有關(guān)要求,應(yīng)每周公布本行政區(qū)域抽檢信息。公布內(nèi)容包括產(chǎn)品合格信息和不合格產(chǎn)品信息。其中,產(chǎn)品合格信息主要包括標(biāo)稱(chēng)生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、地址,被抽樣單位名稱(chēng)及所在省份、產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格、生產(chǎn)日期/批號(hào)等,并需注明該產(chǎn)品合格信息僅指本次抽檢標(biāo)稱(chēng)的生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)日期/批號(hào)和所檢項(xiàng)目,不合格產(chǎn)品除以上信息外,還包括標(biāo)稱(chēng)產(chǎn)品商標(biāo)、被抽樣單位名稱(chēng)與地址、不合格項(xiàng)目及結(jié)果、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等。
五、嚴(yán)肅工作紀(jì)律
監(jiān)管部門(mén)、抽樣單位、承檢機(jī)構(gòu)以及相關(guān)人員要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)和結(jié)果上報(bào),不得隨意更改抽樣地點(diǎn)和樣品信息,杜絕因管理不善造成樣品丟失、被污染和變質(zhì)等問(wèn)題,不得瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)檢驗(yàn)數(shù)據(jù),不得擅自發(fā)布有關(guān)抽檢信息,不得在開(kāi)展抽樣工作前事先通知被抽檢單位和接受被抽檢單位的饋贈(zèng),不得利用抽檢結(jié)果開(kāi)展有償活動(dòng)、牟取不正當(dāng)利益。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)抽檢行為一律依法依規(guī)追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。
附件:2018年松山新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃表